Gerencia social
INTRODUCCION….…………………………………………………………………….2
LA GERENCIA DE PROGRAMA SOCIAL 3
PERSPECTIVAS 4
ESTUDIO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA FORMAL 6
SEIS DESAFÍOS BÁSICOS 7
MISIÓN 9
VISIÓN 10
PRINCIPIOS 12
CONCLUSION…………………………………………………………………………..15
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………….16
INTRODUCCION
Reflexionaremos sobre la implementación de los programas sociales desde el punto de vistadel pensamiento gerencial y del pensamiento estratégico. Una reflexión gerencial sobre la implementación debe considerar la complejidad de las rutinas, actividades de interacciones que ponen y mantienen en marcha un programa social.
En este artículo organizaremos nuestra reflexión sobre tales actividades considerando los procesos de gestión de operaciones, control de gestión y desarrollo decapacidades como componentes del proceso de implementación.
La implementación, por otra parte, se centra en cómo los procesos operativos y de control de gestión pueden añadir valor a la política o programa en curso. Su utilidad para los gerentes sociales radica en que les revela el potencial estratégico de las acciones de implementación, ayudándoles así a identificar oportunidades que pueden aprovecharpara la generación de mayor valor público.
Respecto a que “la implementación, en las mejores circunstancias, es excesivamente difícil”, pensamos que una reflexión gerencial y estratégica de la implementación como la que ofrecemos ayudará a los gerentes sociales a comprender mejor su propia labor. Pero, lo más importante, les ayudará a identificar las capacidades (gerenciales y organizacionales)que deben fortalecer o desarrollar en los campos de la gestión de operaciones y el control de gestión.
En la primera sección del artículo reflexionamos sobre el carácter estratégico de la implementación. En la segunda presentamos una visión gerencial del proceso de implementación de los programas sociales a partir de las tres funciones gerenciales que la componen: la gestión de operaciones, elcontrol de gestión y el desarrollo de capacidades organizacionales. Para ello haremos uso de marcos conceptuales provenientes del campo de la gerencia y del pensamiento estratégico.
LA GERENCIA DE PROGRAMA SOCIAL
La gerencia social surge ante la necesidad de enfrentar las demandas, ya que propone asegurar que las políticas y programas sociales respondan de manera valiosa, pertinente, eficaz yeficiente a problemas importantes de la ciudadanía, promoviendo así el logro del desarrollo social de manera equitativa y sostenible.
Entendemos tales programas como conjuntos estructurados de actividades mediante las cuales las organizaciones públicas diseñan y generan bienes y servicios, como medio para “satisfacer necesidades básicas, construir capacidades, modificar condiciones de vida ointroducir cambios en los comportamientos, en los valores o en las actitudes que los sustentan”. Desde el punto de vista de la gerencia se refiera a la implementación de los programas, es conveniente distinguir entre aquellos que proveen bienes (obras de infraestructura, alimentos, etc.) o recursos (transferencias monetarias) y aquellos que proveen servicios (de salud, educación, asistencia legal, etc.).Llamaremos a estos últimos “servicios sociales”, mientras que utilizaremos el término “programas sociales” para hacer referencia conjunta a ambos tipos de programas.
A lo largo de la implementación de un programa social, los operadores interactúan entre sí, pero también lo hacen con sus superiores jerárquicos, las autoridades políticas y los usuarios de los servicios que generan. Todos estosactores interactúan estratégicamente, es decir, buscan de manera relativamente sistemática que sus valores, visiones e intereses prevalezcan sobre otros en la orientación y marcha de la política o programa en cuestión.
La gerencia pública es un campo altamente interdisciplinario que propone prácticas para coordinar y fortalecer la producción de ciertos tipos de comportamiento, relaciones y decisiones...
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