gerencias

El directivo público, según el autor, es quien debe estimular y conducir el diálogo comunitario para la definición y constante evaluación de la gestión pública, debe encargarse de obtener una misión o mandato explícito para su organización o programa, de cuya ejecución posteriormente debe rendir cuentas, debe construir bases de apoyo que confieran legitimidad a su mandato más allá del apoyo delpartido político en el poder.

Gestor público
Los cargos electos del poder ejecutivo (por ejemplo presidentes, gobernadores alcaldes) pueden considerarse como gestores públicos. Alternativamente se puede considerar como gestores públicos a los responsables nombrados por los cargos electos para dirigir las agencias. A menudo estos ejecutivos políticos asignan a su staff la responsabilidad degestionar proyectos y llevar a cabo determinadas iniciativas políticas. En la medida en que se materializan políticas, los miembros de dichos staffs se podrían considerar gestores públicos. O podríamos denominar gestores públicos a los funcionarios de rango superior que apoyan a los cargos electos y sus staffs. Puesto que todos estos responsables actúan en nombre de la autoridad pública, se puedencalificar como gestores públicos.

IMAGINACION GERENCIAL
En Estados Unidos, los administradores públicos se han formado en la doctrina tradicional, que describe cómo deben entender y llevar a cabo su trabajo.

En esta doctrina, se supone que los propósitos de una organización pública han sido establecidos claramente mediante normas promulgadas por entes legislativos o declaraciones políticasformales, estos mandatos formales legitiman a las organizaciones públicas.

Por su parte, se espera que los directivos público sean fieles cumplidores de estos mandatos. Su deber es cumplir con los propósitos establecidos en los mandatos con la máxima eficacia y eficiencia, que sean capaces de diseñar estructuras organizativas y realizar mejoras para que la organización tenga un rendimiento máseficaz y eficiente, y que administren los recursos financieros y humanos que les han confiado.

Esta doctrina genera una forma de pensar característica entre los directivos del sector público: la forma de pensar de administradores o burócratas y no de emprendedores, líderes o directivos. Su principal objetico de gestión es perfeccionar las operaciones de sus organizaciones en su funcióntradicional, en lugar de innovar para cambiar dicha función o aumentar su valor para el Estado.

Un modesto desafío a la doctrina predominante
Pensar en crear un valor añadido para una organización. No dar por supuesto que los recursos sean fijos o que la misión esté restringida o inmutable es una forma de pensar de algunos directivos públicos que muchos creen problemática. Los ciudadanos desapruebanlas iniciativas emprendedoras por burócratas porque sospechan que los funcionarios velarán por sus propios intereses. Los ciudadanos ven con malos ojos las iniciativas, incluso las de los responsables elegidos o designados por los políticos, ya que su espíritu emprendedor a menudo parece orientado hacia la obtención de votos, en vez de encontrar y producir algo valioso para la colectividad.

Enla medida en que estas observaciones son ciertas subrayan un hecho social obvio: la sociedad tiene expectativas diferentes para sus directivos públicos y privados. Tendemos a considerar la imaginación y las iniciativas entre los directivos del sector público como peligrosas y contrarias al interés público.

Al no fomentar formas de pensar emprendedoras, ni las acciones que podrían derivarse desus ideas, la sociedad niega al sector público la adaptabilidad y eficiencia que precede de la imaginación de personas llamadas directivos, que usan los recursos y el control sobre la capacidad operativa para llevar a cabo las demandas públicas que perciben con el fin de generar valor.

Gestión estratégica en el sector público
Hay una forma diferente y más útil de pensar sobre el papel de los...