Gestión Administrativa y Financiera de la Educación Municipal de Collipulli en el marco del actual modelo de educación pública

UNIVERSIDAD ARTURO PRAT
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y EMPRESARIALES
CARRERA DE INGENIERIA COMERCIAL




Proyecto de Tesis



“Gestión administrativa y financiera de la educación municipal de Collipulli, en el marco del actual modelo de educación pública”.




ALUMNOS INTEGRANTES:
SALINAS MOSQUEIRA, REINER
SEGUEL RIVEROS, ENZO
TIZNADO CARRASCO,MONICA

PROFESOR GUIA:
PATRICIO SEPULVEDA


Victoria, año 2006
INDICE


OBJETIVOS 5


INTRODUCCION 7


CAPITULO I.- LA EDUCACION Y EL PROCESO
DE DESCENTRALIZACION EN CHILE 9
1.1 El proceso de descentralización en Chile 10
1.1.1 Antecedentes generales sobre el proceso de
descentralización en Chile 10
1.1.2 Evolución histórica del procesode descentralización chileno 11
1.2 La descentralización de la Educación en Chile 14
1.2.1 Orígenes de la descentralización educacional 14
1.2.2 Principales características del proceso de traspaso
de los establecimientos educacionales. 15
1.2.3 Los cambios efectuados en los años 90 16
1.2.4 Participación financiera de las municipalidades en
la educación municipal. 17CAPITULO II.- LOS MODELOS DE FINANCIAMIENTO
DE LA EDUCACION PUBLICA 20
2.1 Modelos tradicionales de financiamiento de la educación pública 21
2.1.1 Modelo de subsidio a la oferta 22
2.1.2 Modelo de subsidio a la demanda 23
2.1.3 Análisis comparativo de los modelos de subsidios 24
2.2 El actual modelo de financiamiento de la educación chilena 25
2.2.1 Como opera elsubsidio y su forma de cálculo 25
2.3 Algunos Modelos internacionales de educación 28
2.3.1 Fracaso escolar en España: Finlandia, el modelo a imitar 28
2.3.2 Cuadro comparativo Finlandia versus Chile 32


CAPITULO III.- DESCRIPCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
DE LA EDUCACION MUNICIPAL DE COLLIPULLI 33

3.1 Características geográficas y demográficas comuna de Collipulli. 34
3.2Traspaso de establecimientos educacionales a la
administración municipal. 34
3.3 Organización administrativa de la Educación Municipal de 36
Collipulli.
3.4 Estructura de las finanzas de la educación municipal. 38
3.4.1 Principales rubros de ingresos. 39
3.4.2 Principales rubros de gastos. 45


CAPITULO IV.- ANALISIS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA DE LAEDUCACION MUNICIPAL DE COLLIPULLI 50

4.1. Análisis de indicadores de gestión administrativa y financiera. 51
4.2. Análisis FODA al sistema de educación municipal en cuanto
a su gestión administrativa y financiera. 58
4.3. Entrevistas. 61
4.3.1 Análisis de Entrevistas. 62
4.4. Recomendaciones y Conclusiones. 64

BIBLIOGRAFIA 69

ANEXOS 70OBJETIVOS GENERALES

1.- Efectuar una descripción de los modelos de financiamiento de la educación pública y en forma particular el modelo aplicado en Chile en la actualidad. A partir de este estudio y en el marco legal en el que se desenvuelve, se realizará un análisis de la gestión administrativa y financiera del sistema de educación municipal de Collipulli.

2.-Realizar las recomendaciones que permitan mejorar la eficiencia en la utilización de sus recursos y por ende entregar un servicio educacional de mejor calidad.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1.- Describir como se realizó el proceso de descentralización de la Educación en Chile.
2.- Describir los modelos tradicionales de financiamiento de la educación pública.
3.- Efectuar un análisis comparativode los modelos más tradicionales de subsidios de educación existentes.
4.- Analizar el actual modelo de financiamiento de la educación chilena.
5.- Describir la forma de cálculo del sistema de financiamiento de la educación actual.
6.- Describir y analizar los principales rubros de ingresos y egresos del Sistema de Educación en la comuna de Collipulli.
7.- Analizar los principales índices...