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Notas sobre “Guía Práctica para la Gestión de Proyectos Europeos”

La financiación pública de la I+D+i (Investigación, Desarrollo e innovación) se estructura alrededor del Programa Marco (PM)
El Programa Marco es la iniciativa de fomento y apoyo a la Investigación y el Desarrollo en la Unión Europea (UE), el cual persigue como objetivo la mejora de la competitividad mediante la financiación deactividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación, mediante cooperación trasnacional entre empresas e instituciones de investigación pertenecientes a la UE y Estados Asociados, así como a terceros países
El PM en el que se fundamenta el documento consultado es el FP7, que abarca desde el 2007 al 2013, y al momento, se encuentra en vigencia otro llamado “Horizon 2020”
El FP7contaba con un presupuesto de 50,5 billones de euros para I+D+i, y estaba conformado por cuatro bloques principales y uno especial, que estaba orientado al desarrollo de la energía nuclear: cooperación (investigación colaborativa), ideas, personas, capacidades, y finalmente investigación nuclear y formación
Por su parte “Horizon 2020”, cuenta con un financiamiento de 80 billones de euros para I+D+ipara el periodo 2013-2020, siendo utilizado como medio para la búsqueda del crecimiento económico y a la creación de empleo, a través de la investigación
Horizon 2020 busca lograr haciendo énfasis en la excelencia científica, el liderazgo industrial y su orientación hacia retos específicos de las sociedades de la UE, donde la meta es lograr que Europa produzca ciencia de calidad mundial, al tiempoen que se borran las barreras a la innovación, y se haga más fácil para los sectores públicos y privados trabajar en conjunto para facilitar la innovación
Este PM cuenta con 18 programas distintos, incluyendo retos sociales que competen a todo el mundo, como el cambio climático, seguridad alimentaria, transporte verde, etc.
El PM se refiere a I+D europea en sentido dual: es investigaciónfinanciada por la UE, y hecha en Europa
Cada proyecto es realizado por un consorcio de varias instituciones (“socios”) provenientes de distintos países, donde uno de ellos actúa como coordinador del consorcio
También existen los subcontratistas, los cuales proveen servicios no cruciales a los socios con los cuales se inscriben
Cada programa se concreta en una convocatoria específica o periódica (“call”)de carácter competitivo, donde los consorcios acuden con una propuesta de proyecto o acción, que es evaluado y posteriormente, aceptado o rechazado
Cuestiones a tomar en cuenta:
La financiación de los proyectos bajo esta modalidad, busca compartir los costos entre los stakeholders (beneficiarios del proyecto), donde la CE busca financiar una parte del coste del proyecto, y el Consorcio el restocon sus propios recursos u otras fuentes
Las reglas y normas de funcionamiento normalmente se construyen sobre la marcha, conforme se pone en acción el PM
También pueden participar países asociados y externos a la UE
En algunos programas se valora especialmente la participación de PYMEs
Poseer experiencia en proyectos europeos, conocer cómo funcionan y a las instituciones involucradas multiplicalas posibilidades de éxito
¿Cómo funciona el entorno de financiación europeo?
Todo proyecto inicia con una idea de I+D, la cual debe estar en consonancia con el PM, y se concreta en Programas de Trabajo para cada área, los cuales son publicados por la Comisión Europea y actualizados periódicamente
Identificada la prioridad, se comprueba que la idea se ajuste a las convocatorias vigentes, las cualesno solamente indican las áreas financiables, sino también el tipo de proyecto que se espera financiar
También hay que tomar en cuenta que el proponente tiene que conformar un Consorcio de instituciones, de acuerdo con lo requerido por parte de la CE
Así, utilizando la Guía del Proponente y el Programa de Trabajo correspondiente, el Consorcio redacta su propuesta
Posteriormente, se comprueba la...