GESTION AMBIENTAL

LA GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
ALGUNOS APUNTES PARA SLP

PEDRO MEDELLÍN MILÁN
FERNANDO DÍAZ-BARRIGA
LUZ MARÍA NIETO CARAVEO
Profesores Investigadores de la UASLP
Artículo publicado en Pulso, Diario de San Luis
Sección Ideas, Pág. 4a del jueves 8 de junio de 2000
San Luis Potosí, México.
URL: http://ambiental.uaslp.mx/docs/LMNC-AP000608.pdf

LOS ELEMENTOS PRINCIPALES
Un programaambiental municipal incluye varios tipos de acciones, que podemos
clasificar como sigue:
1) Servicios básicos y regulación urbana, que están fuertemente ligados a
cuestiones sanitarias y de saludo, así como de uso del territorio (basura;
agua; administración del suelo urbano; administración de los centros de
verificación vehicular, ruido y olores; alumbrado).
2) Servicios comunitarios yrecreativos, que están más directamente
relacionados con cuestiones estéticas y de calidad de vida de los habitantes
(regulación de señalamientos y anuncios, regulación del estilo urbano y la
construcción, áreas verdes, espectáculos, espacios de convivencia y
comunicación, etc.). Los rubros de este inciso constituyen una tremenda
oportunidad para darle a la ciudad ese valor añadido y muy notorio quela
distingue por el espíritu de su gente, la estética, los detalles, sobre todo
cuando estamos tratando de obtener el reconocimiento de Patrimonio de la
Humanidad. Estas acciones se deben montar sobre una buena
administración de los servicios básicos mencionados, si no se dan, no

ofrecerán esta base que permita tener una ciudad en la que nos agrade vivir.
Sobre este punto trataremos enotro artículo.
3) Decisiones estratégicas de gran alcance regional, más directamente
relacionadas con el buen estado ecológico y de los recursos naturales de la
región o cuenca donde se asienta la población, incluyendo el cumplimiento
de las obligaciones legales municipales y aquellas que afectan directamente
a los habitantes y los ecosistemas locales pero que están bajo la jurisdicción
delestado o de la federación. En éstos las autoridades municipales tienen
también derechos y responsabilidades importantes por corresponsabilidad,
y por el hecho de que pueden y deben exigir el cumplimiento de las leyes y
normas federales y estatales en su ámbito de responsabilidad.
4) Cuestiones relacionadas con las modalidades de toma de decisiones
colectivas e individuales, en lo que tienen quever dos aspectos clave: el
político y el cultural. El primer punto clave es la participación y formas de
organización ciudadana (comités ad hoc o por grupos de interés),
frecuentemente en coordinación y corresponsabilidad con el estado (pero
donde la federación se ha abrogado atribuciones dominantes, por
conveniencia política). El segundo punto abarca las costumbres, hábitos y
creencias quecohesionan (o separan) a los habitantes de la ciudad, y que se
contruyen a través de la convivencia y la educación cívica, en estrecha
relación con el grado de transparencia en el manejo de la información a
todos los niveles.
A continuación describiremos con más detalle el punto uno y tres.

SERVICIOS BÁSICOS Y DE REGULACIÓN
Frecuentemente las administraciones municipales de zona conurbadade San Luis
Potosí-Soledad de Graciano Sánchez (SLP-SDG) son absorbidas por los asuntos de
este tipo, ya sea porque consideran que esto constituye el total de sus atribuciones
o porque esto agota sus recursos de dinero y de personal y capacitación. Esto
incluye:
a) Manejo de los residuos sólidos municipales, que tiene dos elementos
básicos: un sistema de recolección que abarque toda laciudad y un sistema
de disposición final (incluyendo un relleno sanitario) que reúna todas las
características de seguridad necesarias. Combinando criterios económicos
de manejo con seguridad ambiental (principalmente de evitar
contaminación de acuíferos), el lugar apropiado para un relleno sería más
probablemente hacia el norte de la ciudad en la dirección de Peñasco. El
buen manejo de la...