Gestion Ambiental

Páginas: 37 (9205 palabras) Publicado: 24 de julio de 2012
GESTIÓN AMBIENTAL

EN OBRAS CIVILES NO LICENCIADAS

La ejecución de proyectos de infraestructura urbana como la ampliación permanente de vías o construcción de nuevos accesos que permitan una mejor movilidad vehicular así como senderos que garanticen una confortable circulación de peatones; la dotación de redes para la prestación de los servicios públicos domiciliarios, su mantenimiento,reparación y reposición; y en general todas las intervenciones que se realizan en el espacio público y privado, generan alteraciones positivas y negativas que de manera transitoria o permanente alteran la cotidianidad de los integrantes de una comunidad y su entorno, bien por residir, estudiar o trabajar en él, o simplemente por ser la ruta de desplazamiento obligado hacia su destino. Estasafectaciones, no obstante involucrar tanto al medio físico que se interviene como a sus ocupantes, se ha denominado tradicionalmente como "impacto comunitario", sin embargo hoy se consolida como “impacto socio ambiental”.

El malestar que produce la forma en que las entidades oficiales y los particulares así como sus firmas contratistas intervienen el espacio público para la ejecución de las obras, llevaa la comunidad a presentar constantes reclamos a las autoridades para que protejan sus derechos, los cuales consideran vulnerados. A finales de los ochenta y principios de los noventa del siglo XX, las Empresas Públicas de Medellín E.S.P a través de la entonces Gerencia de Acueducto y Alcantarillado, evidenció por el alto volumen de quejas presentadas por la comunidad, el disgusto que se generabacon la forma de desarrollar los programas de instalación y reposición de redes y acometidas, planteando la necesidad de establecer un mecanismo que permitiera ejecutar de manera amigable sus proyectos y paralelamente llevar el bienestar requerido por la ciudadanía.

Ayer, al igual que lo es hoy en día, las afectaciones negativas que se genera con las construcciones sobre el medio y susmoradores, parten de la débil información, nula en muchas ocasiones, que se entrega públicamente sobre las intervenciones a realizar tanto por entes oficiales como por particulares. Al tenor de la Constitución y las leyes, es no sólo un derecho de los ciudadanos, sino también una obligación de los interesados en materializar un proyecto, el permitir la participación de la comunidad para que se estudieabiertamente los beneficios y afectaciones que las obras puedan generar y la aceptación de la ejecución, esto en cuanto a obras públicas, y así mismo que en los proyectos de los particulares, la comunidad que se considere afectada, pueda conocer el proyecto con antelación a la obtención de la licencia de construcción para discutir sobre las posibles afectaciones de este sobre el entorno y lavaloración o no del sector. Las obras para garantizar la prestación de los servicios públicos domiciliarios, deben ser socializadas más no pueden depender de la aprobación de la comunidad, pues la Ley 142 de 1994, determina su prioridad por el interés general que estos servicios implican al ser considerados “esenciales”.

Las expectativas que se crean en los integrantes de los sectores o poblaciones aintervenir son supremamente amplias, parten desde imaginar y dar por sentado la obligación de asumir directamente los costos de las obras; la llegada de personas de otros sectores a trabajar en la zona con costumbres diferentes e incluso desplazar la posible mano de obra local; las afectaciones al comercio por obstaculizar el acceso de los clientes a los establecimientos y con ello las posiblespérdidas económicas; la interrupción en la prestación de los servicios públicos domiciliarios incluida la recolección de residuos; la demora en la ejecución de las obras públicas que a diferencia de los proyectos privados, por lo general no cumplen con los tiempos de entrega. Estas posibilidades que no sólo son parte del imaginario colectivo sino también parte real del desarrollo de las obras,...
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