gestion ambiental

Gestión Ambiental es un término muy sonado desde principios de los años setenta debido a situaciones tales como el desmedido aumento de la población mundial, derrames de petróleo en mares y emisiones de dióxido de carbono (situaciones que se presentaban como las principales amenazas para el equilibrio de la naturaleza). En la década de los ochenta la visión de la problemática se amplía, y secomenzó a discutir con más frecuencia sobre el efecto invernadero, la contaminación de los océanos, la deforestación, la pérdida de la biodiversidad, la lluvia ácida, la reducción de la capa de ozono asociada a los CFC’s, los residuos peligrosos, la pérdida de hábitats, la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, la disponibilidad de agua dulce, la crisis energética, las pérdidas desuelo y la desertificación. Debido a todo este avance se logra que el hombre comprenda que todas las actividades económicas, sociales y culturales alteran el ecosistema y se hace necesario transformar la calidad e intensidad de esas relaciones. En este contexto, aparece con mayor fuerza la gestión ambiental, como la herramienta que busca el equilibrio entre la demanda de recursos naturales de laTierra con la capacidad de carga del planeta, es aquí donde toma el rol de elemento fundamental en la búsqueda de la sostenibilidad ambiental, cuyo objetivo principal es ajustar las actividades antrópicas con el medio ambiente, a través de instrumentos que estimulen, faciliten y controlen esa tarea, la cual implica un cambio de paradigma en cuanto al comportamiento del Hombre con respecto a lanaturaleza, debido a la actual situación de degradación de esta.
Por gestión se entiende el proceso que comprende funciones y actividades organizadas que los actores deben llevar a cabo con el fin de lograr los objetivos sistemáticos planteados. El proceso de gestión se considera integrado y cíclico basado en las funciones de planificar, ejecutar, verificar y retroalimentar, fundamentado en el famosociclo de Shewhart o ciclo PHVA (Planificar- Hacer – Verificar – Actuar), el cual representa un proceso cíclico, sistémico, basado en el principio de mejoramiento continuo; esto se encuentra esquematizado en la figura 1.
La planificación determina los resultados a alcanzar por parte de la organización (pública o privada) y representa el núcleo de la gestión ya que implica realizar actividades cuyoresultado es el logro de objetivos y metas mediante la formulación de los planes, programas y proyectos requeridos para ello. La función de ejecución se encarga de realizar lo planificado y las funciones de verificación y retroalimentación comprueban el logro o no de los resultados previstos, y propone las mejoras necesarias para garantizar la máxima armonía posible entre lo planificado y loejecutado.
Por lo tanto, se puede definir la Gestión Ambiental como una herramienta conformada por un conjunto de acciones tendientes al uso, conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente en general, que permite establecer y emplear diferentes instrumentos con el fin de prevenir, compensar y controlar las actividades antrópicas causantes de impactos negativosal ambiente.
Figura 1. El proceso cíclico de la Gestión

Existen algunos importantes autores que han elaborado sus propias definiciones de Gestión Ambiental; De esta forma para Ernest Guhl (citado por Millán, 2003) la gestión ambiental es entendida como “el manejo participativo de las situaciones ambientales de una región por los diversos actores, mediante el uso y la aplicación de instrumentosjurídicos, de planeación, tecnológicos, económicos, financieros y administrativos, para lograr el funcionamiento adecuado de los ecosistemas y el mejoramiento de la calidad de vida de la población dentro de un marco de sostenibilidad”. De esta definición se destaca el hecho que la gestión debe ser llevada a cabo por todos los actores involucrados en la solución de los problemas ambientales, para de...