gestion de ingresos y tributacion

GESTION DE INGRESOS Y TRIBUTACION

1 INTRODUCCIÓN

Las entidades territoriales para cumplir con los objetivos y metas propuestos en los planes de desarrollo, necesitan recursos que les permitan sostener los gastos de funcionamiento de la administración, y realizar inversiones y obras de interés común en beneficio de la población; por ello deben tener claridad de las posibles fuentes derecursos de los que dispone, de tal forma que se puedan planificar desde la administración las estrategias más convenientes para acceder a los recursos necesarios para tener la capacidad de ofertar servicios públicos en condiciones de calidad, dando de esta manera respuesta a las demandas sociales.

La gestión de los ingresos se relaciona directamente con la capacidad de la
administración deacceder a los recursos que necesita, en este sentido, el primer paso es identificar las posibles fuentes, conocerlas, tener claridad de la normatividad vigente en la materia, así como de las ventajas y desventajas de su uso, luego se debe realizar una evaluación que permita identificar las posibilidades reales de acceder a recursos bajo unas condiciones determinadas, de tal forma que se consiga mejorarla situación de todos los involucrados; y finalmente es necesario operacionalizar las acciones planteadas para el acceso de los recursos sin perder de vista que la gestión implica procesos de concertación y negociación.

El conocimiento de las opciones legales es fundamental, en cuanto el municipio en uso de la autonomía que posee para administrar sus tributos, y poniendo en práctica sushabilidades de gestión puede generar estrategias como los incentivos tributarios que permitan mejorar el recaudo de los tributos existentes, y por esta vía aumentar sus ingresos. En este mismo sentido, es importante no perder de vista que siendo los impuestos la principal fuente de financiación de los diferentes niveles de gobierno, existe en el tema un alto componente político que debe ser manejado deforma adecuada para conseguir los mejores niveles de cooperación posibles. De la misma manera, se debe entender que la gestión de los ingresos es un asunto integral que debe verse de manera holística, buscando equilibrio, responsabilidad y equidad en la obtención y destinación de los recursos; y que debe producir mejoras que permitan consolidar los ingresos a futuro.
En este contexto, resultapertinente mencionar que así como la elemento más
importante de recursos dentro de los ingresos tributarios son los impuestos, en los
no tributarios el elemento protagonista por ser en general el que mayor cantidad de
recursos aporta en esta categoría son las transferencias, que son dineros de un
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Presupuesto que percibe otro Presupuesto por mandato legal, es decir, recursos
transferidos desdela nación a entidades territoriales de conformidad con lo dispuesto
en la Constitución y la normatividad vigente en la materia.
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Conocer las principales fuentes de financiación de las entidades territoriales, de tal
manera que se permita la visualización de las opciones de las que disponen para su
financiación.
2.2 Objetivos Específicos
• Conocer laestructura del presupuesto de ingresos
• Identificar la importancia de los impuestos en la gestión de los ingresos
• Diferenciar los impuestos de los diferentes niveles de gobierno
3 IDEAS CLAVE
• EL gobierno para suministrar los bienes públicos que requiere su comunidad,
debe contar con mecanismos de financiación que le provean los recursos
necesarios para adelantar las intervenciones proyectadas.• Un impuesto es una contribución obligatoria causada por un hecho de
naturaleza jurídica, exigida sin contraprestación alguna, que recae sobre
personas naturales o jurídicas, y tiene como destino atender los gastos que
demanda el funcionamiento del Estado.
• Los elementos de la obligación tributaria son: Sujeto activo, Sujeto Pasivo,
Hecho generador, Base gravable, Tarifa, Periodo...