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Documento Resumen Proyecto Regulatorio CRC sobre Cargos de Acceso de las Redes Móviles y comunicación Avantel

Resumen Resoluciones CRC relevantes
Resolución 4112 del 2013: Define las condiciones generales de la provisión de la instalación esencial del roaming automático nacional y en su artículo 8 establece el esquema de remuneración del roaming de voz de la siguiente forma:
Art. 8.1 Parael roaming automático nacional de voz, la remuneración por minuto no podrá ser superior al valor final establecido en la tabla 3 del artículo 8° de la Resolución CRC 1763 de 2007,modificado por el artículo 1° de la resolución CRC 3136 de 2011, o aquella que la modifique o sustituya.
En conclusión La resolución 4112 iguala la remuneración por minuto de roaming con el esquema de cargos de accesoa redes móviles ( Mobile Termination Rates)

Cuadro1. Resumen Modificaciones Art 8° Tabla 3 Resolución CRC 1763-2007
Cargos de Acceso a Redes Móviles
Resolución CRC
Cargo de Acceso
2007-2011
01-ene12
01-ene13
01-ene14
01-ene15
01-ene16
1763 de 2007. Art 8 tabla 3
Máximo por uso
$ 123,74





3136 de 2011. Art 1
Minuto (uso)

$84,15
$70,26
$56,38
$42,49
$42,49Proyecto. Art 1
Minuto (uso)



$56,38
$42,49
$8,66

Principales cambios establecidos en el proyecto de regulación de la CRC
1. Se establece la modificación de la tabla 3 del artículo 8° de la resolución 1763 de 2007, como se puede ver en el cuadro 1. Es decir, se espera reducir el cargo de acceso de $42,49 a $8,66 a partir del 1 de enero de 2016.
2. Se estable modificar el Art. 8.1 de laresolución 4112 de 2013 el cual quedaría así:
Para el roaming automático nacional de voz, adicional a la remuneración derivada del cargo de acceso, la remuneración por minuto no podrá ser superior a $42.49.
El efecto de esta modificación es que se rompe el vínculo entre la remuneración de roaming y el esquema de cargos de acceso. Es decir, mientras el cargo de acceso dismuye a $8,66 por minuto laremuneración de roaming por minuto queda en $ 42,49.


3. Se adiciona el artículo 8.1 al artículo 8° de la Resolución CRT 1763 de 2007, que quedaría así:
ARTÍCULO 8.1. La remuneración correspondiente al cargo de acceso de las redes de los proveedores de redes y servicios móviles que hayan obtenido permisos para uso y explotación de espectro radioeléctrico en bandas actualmente utilizadas enColombia para servicios móviles terrestres IMT, corresponderá al siguiente valor:



PARÁGRAFO: Esta remuneración solo se reconocerá durante los tres (3) años contados desde la fecha en que fue asignado el primer permiso para uso y explotación del espectro radioeléctrico en bandas actualmente utilizadas en Colombia para servicios móviles terrestres IMT
Posición Avantel
Los cambiospropuestos en el proyecto de regulación afectarían a Avantel de la siguiente manera:
1. Aumenta el costo de los servicios de voz en comparación con sus competidores. Para el 2016 el cargo de acceso por minuto sería de $41,61, mientras que el de telefónica, Tigo y American Móvil sería de 8,66.
2. La diferencia de costo es tan elevada que impediría a Avantel tener una oferta de servicios de vozrazonable para ofrecer en el mercado con su servicio de datos 4G LTE.
3. El siguiente cuadro resume el impacto del proyecto de resolución para Avantel:



4. Avantel propone establecer los siguientes principios para evitar prácticas discriminatorias que afecten su competitividad en el mercado

Tarifas de roaming = Tarifas de acceso a redes móviles. Esto es un principio fundamental que se debemantener para el análisis de los elementos de red establecidos en la resolución CRC 4112 y es esencial para que Avantel tenga la posibilidad de presentar una oferta competitiva en el mercado.
Bundle Access Line in the Rate Calculations for Roaming. Roaming traffic should be aggregated across capacity line per carrier as traffic between mobile carriers in prices on wholesale or aggregate...