Gestion de los Recursos Humano

LECTURA BÁSICA 1:
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
El campo de los recursos humanos
La atención a la salud, es brindada en los servicios de salud, a través de la
labor e intervención del trabajo de profesionales de salud, trabajadores de
la salud, personal de salud o fuerza de trabajo en salud. A todos ellos y a
los fines de la gestión social de salud los denominaremos recursos
humanos. A pesar dediferencias entre ellas, todas las denominaciones
enunciadas precedentemente, tienen un común denominador: son sujetos
y actores sociales (y no objetos administrables) organizados a los fines de
sus objetivos e intereses y, como dice Guerra de Macedo, son “un factor
de producción pero también un agente de cambio”.
El campo de los recursos humanos en salud es complejo, con diversas
dimensiones y sutratamiento ha ido cambiando con el tiempo. En un
principio se privilegió el estudio de los aspectos vinculados a la formación;
luego, a su planificación, incluyendo su vinculación con los mercados y su
relación con los sistemas de financiamiento. También se lo ha relacionado,
con lo que padecen o mueren las poblaciones, así como, con los reclamos
e condiciones de trabajo. En los últimos tiempos seha enriquecido su
análisis con el aporte de las ciencias sociales, la demografía, la sociología
de las profesiones, la economía en especial la que explica la conformación
de los mercados laborales. También se observan aportes significativos de
las ciencias de educación y de la planificación estratégica.
El concepto de “campo” propuesto y utilizado por la OPS, supone un
enfoque integral que sesustenta en destacar la importancia de la función
técnica y la función social que cumplen los recursos humanos. Esto es así,
debido a la inserción social que logran, producto de un proceso por el
cual, han adquirido una serie de destrezas, (basadas en tecnologías,
aptitudes, valores y actitudes específicas de servicio social), que les
permiten contribuir a resolver problemas de salud de la poblacióne
implica decisiones políticas e intervenciones institucionales en los diversos
niveles del campo.
El campo de recursos humanos en salud se estructura y dinamiza a través
de la interacción de sus diferentes dimensiones, activando procesos,
tensiones y conflictos en orden a la entrega del servicio de salud. Las
cuatro dimensiones centrales están constituidas por el trabajo (contexto,
1

naturalezaorganización y condiciones), la educación (producción y
transferencia de conocimientos), el mercado laboral y los procesos de
profesionalización. Dichas dimensiones están, a su vez, sujetas a y son
productoras de políticas, regulaciones y mecanismos de gestión,
dinámicas todas en las que participan activa o pasivamente actores
sociales con diversos intereses, capacidades y grados de poder en elcontexto de la dinámica social y de la salud.
De esta manera se ha definido con mayor precisión, el campo de los
recursos humanos, lográndose identificar sus dimensiones, los
componentes que lo integran, sus vinculaciones, la complementariedad e
interdependencias que se generan en él.
Así, para un mejor entendimiento observemos el cuadro siguiente:

Campo de desarrollo de los recursos humanos ensalud

El gestor social de salud, al asumir la competencia de gestión en esta
temática, deberá tener en cuenta este campo, reconociendo
estratégicamente los espacios donde intervenir de acuerdo a sus
competencias, pero asumiendo que su intervención no se realiza en un
campo aislado sino interdependiente y complejo.
Cuando se analizan desde diferentes posiciones estas problemáticas, sean
desde laóptica de los gobiernos, de los trabajadores, los proveedores, los
financiadores, todos incluyen en su análisis el campo de los recursos
humanos. Este debate es continuo y requiere de una observación
permanente a los fines de intervenir oportunamente en la gestión social
de la salud. A su vez, sabemos que las reformas de los sistemas de salud y
2

las nuevas formas de organización de servicios, han...