Gestion De Los Servicios Urbanos En Mexico

GESTION DE LOS SERVICIOS URBANOS EN MEXICO
El autor nos habla sobre los servicios públicos, que para empezar deberíamos llamarlos, según el autor, servicios urbanos básicos por el hecho de que elacceso a ellos es de carácter colectivo.
Ahora bien los medios a través de los cuales el Estado procura la prestación de los servicios pueden ser muy variados. Podemos derivar de aquí un conjunto dealternativas básicas que se relacionan cada una con una o mas de estas cuestiones:
* La gestión puede ser pública o privada y tratándose de servicios definidos como públicos, implica que el limitedel grado de privatización de la gestión se situa en las funciones planeación y regulación.
* Puede efectuarse en condiciones de concurrencia o monopolio.
* En términos de competenciasinstitucionales, la gestión puede desarrollarse en forma centralizada o descentralizada.
* La gestión puede orientarse partiendo del supuesto de que la prestación del servicio implicara una operacióndeficitaria.
* Un servicio público puede gestionarse con una orientación social, es decir debajo del supuesto de que está destinado a cubrir una necesidad.
* Puede ser heterónoma respecto de losusuarios o puede incorporar ciertos grados de autogestión.
Asi un servicio puede ser prestado en forma privada, y al mismo tiempo ser subsidiado por ciertas categorías de la población.
Para analizarlas diferentes modalidades de prestación de un servicio es necesario tener en cuenta un conjunto de condiciones generales:
* Organización del espacio urbano, tiene un impacto directo sobre loscostos y las técnicas de prestación de servicios.
* Grado y tipo de desarrollo económico, ingreso per capita.
* Sistema político vigente, en la medida en que implica el conjunto de reglas dejuego que regulan las relaciones entre la población usuaria.
* Organización de aparatos estatales y la distribución de competencias.
* Características del medio físico
En lo que respecta al...