Gestion del conocimiento

GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN ORGANIZACIONES PÚBLICAS: UN ESTUDIO DE CASO

Francisco Javier JIMENO DE LA MAZA Departamento de Economía Financiera y Contabilidad Universidad de Valladolid

1. EL CONOCIMIENTO COMO RECURSO EN LAS ORGANIZACIONES Y EL CAMBIO EN EL ENTORNO

El entorno socioeconómico en que se desenvuelven las organizaciones ha experimentado notablestransformaciones en la última década. Desde un contexto relativamente estable se ha evolucionado hacia otro mucho más dinámico, en el cual se hace patente una nueva realidad, la llamada sociedad del conocimiento, término popularizado a raíz del crecimiento exponencial y amplia difusión de las tecnologías de la información. El actual entorno organizacional se caracteriza por una mayor relevancia delconocimiento como recurso, a resultas de una variación en la importancia relativa de los factores productivos. La utilización del conocimiento por parte de las unidades económicas no constituye en sí mismo un elemento innovador, puesto que su explotación y transmisión se ha difundido convencionalmente a través de estructuras más o menos formalizadas, como se evidencia en la relación tradicional entremaestro y aprendiz. De igual manera, los procesos de acumulación de conocimiento y su incorporación a los procesos de producción vienen siendo objeto de estudio desde hace ya tiempo. Lo distintivo del actual marco empresarial es la aceleración con la que fructifica el cambio tecnológico y, como consecuencia, el intenso ritmo con el que se generan e implantan nuevos conocimientos aplicables a todoslos sectores de actividad económica. La dinámica de cambio ha propiciado el desarrollo de paradigmas de gestión derivados de las necesidades de las organizaciones de afrontar la adaptación de sus procesos. Los esfuerzos dirigidos a alinear la organización con el entorno en el que actúa han orientado a muchas compañías a establecer estrategias que otorgan un peso mayor a sus recursos intangiblescomo el conocimiento, lo cual plantea de forma inmediata aspectos sobre su gestión, generación y aprovechamiento. Aunque este tema da lugar a concepciones radicalmente distintas, en la práctica operativa puede decirse que el desarrollo de acciones basadas en la gestión del conocimiento suele concretase en la puesta en marcha de proyectos tecnológicos y de proyectos centrados en el desarrollo de laspersonas. En el plano teórico, y como respuesta a la necesidad de contar con modelos formalizados, es posible encontrar numerosas aportaciones cuyo motivo de atención principal se enfoca hacia la gestión del conocimiento, formuladas desde diversas disciplinas y distintos enfoques. Desde una perspectiva crítica, contrasta la limitada extensión que en el ámbito académico tienen las construccionesteóricas, si se compara con la explosión de literatura “pragmática”, orientada hacia la práctica directiva y empresarial. En cualquier caso, se aprecia en los distintos planteamientos una tendencia hacia la incorporación al panorama de la organización del recurso conocimiento, que amplía el análisis económico tradicional, centrado en factores como tierra, capital o trabajo, que servía para uncontexto donde el estado de la tecnología era estable durante un amplio período. En una economía basada en el

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conocimiento y la innovación, los intangibles se han convertido en el recurso dominante para el crecimiento económico (Cañibano et al., 2000, p. 499) y la mejora de una posición competitiva. Así pues, bajo la idea de que los intangibles se muestran como factor clave en lasorganizaciones, el conocimiento se ha convertido en un recurso distintivo y, por lo tanto, en uno de los activos empresariales más valiosos a la hora de proporcionar una ventaja competitiva. La aportación del conocimiento constituye una forma de capital humano, puesto que en último término, el conocimiento reside en las personas, siendo por tanto el capital humano la base de la economía del conocimiento. De...