Gestion del riesgo de desastres

Gestión del Riesgo de Desastres

Para la Planificación del desarrollo local

Índice

Presentación

Agradecimientos

Introducción

CAPITULO I: MARCO TEORICO Y NORMATIVO

1. Desarrollo sostenible

a. Definición

b. Medios de vida sostenibles

c. Los desastres n el desarrollo

d. La reducción del riesgo de desastres

2. Gestión del Riesgo dedesastres

1. Definiciones

a. Desastre

b. Peligro

c. Vulnerabilidad y Capacidad

d. Reconstrucción

2. Normativa

a. Normativa Internacional y regional

b. Normativa nacional

CAPITULO II: ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO EN EL MARCO DEL PROCESO PARTICIPATIVO

1. Gestión del Riesgo de Desastre y Desarrollo Sostenible

1.Las municipalidades en la gestión de riesgo de desastre

A. Roles y Funciones de los gobiernos regionales y locales en la gestión del riesgo de desastres

B. Funciones de las oficinas de Defensa Civil de los gobiernos regionales y locales como instancias técnicas del Comité de Defensa Civil.

C. Fase de coordinación entre Niveles de Gobierno

D. Fase deFormalización

d.1) Inclusión de Proyectos en el Presupuesto Institucional

d.2) Rendición de Cuentas

3. Normativa

CAPITULO III: HERRAMIENTAS PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES

1. Estimación del riesgo

1. Análisis de la vulnerabilidad

2. Tipos de vulnerabilidad

3. Estratificación de la vulnerabilidad4. Identificación del peligro

5. Estratificación del peligro

6. Cálculo del riesgo

2. Mapa comunal de riesgos

1. Organización del trabajo

2. Discusión sobre los riesgos y amenazas

3. Preparación de una guía para la observación y búsqueda de información

4. Recorrido por la comunidad

5. Discusión y análisisde resultados parciales

6. Elaboración colectiva del mapa de riesgos

3. Mapa de actores

1. Identificación de los actores

2. Caracterización de los actores

4. Declaratorias de emergencia

5. Plan de Operaciones de Emergencia

1. Formato de plan básico

Glosario

Bibliografía

Anexos

PRESENTACIONEl territorio peruano está sujeto a la ocurrencia de diversos fenómenos naturales, tales como sismos, inundaciones, heladas, avalanchas, etc. En múltiples ocasiones, la ocurrencia de los mismos ha tenido consecuencias dramáticas para la sociedad, tanto por el número de vidas humanas que se perdieron como por la desolación económica y social en la que dejaron a los damnificados y afectados.El dolor que sigue a la tragedia ha tendido a reforzar una cultura fatalista que impide aprender de lo ocurrido, sacar lecciones y corregir prácticas para que la historia no se repita o al menos no con los mismo resultados. Peor aún, en no pocos los errores previos se repiten, comprometiendo y exponiendo a más personas a sus dramáticas consecuencias. Los efectos del terremoto del 15 deagosto de 2007 son un ejemplo reciente de ello.

Si bien siempre ocurrirán estos eventos naturales, e incluso es posible que algunos de estos tiendan a incrementarse en el futuro, como consecuencia, por ejemplo del cambio climático, los factores que los convierten en desastres tienen que ver más bien con prácticas sociales, con el nivel de pobreza y el nivel de desigualdades sociales, asi comola falta de ordenamiento territorial, que la cultura fatalista y otros paradigmas dominantes impiden enfrentar.

Al mirar hacia adelante, no debemos olvidar que hubiera sido evitar muchas pérdidas de vidas humanas y que se desplomaran tantas viviendas en las provincias de Pisco, Chincha, Ica, Yauyos y Cañete, así como en Huancavelica, Castrovirreyna y Huaytará, si las hubiéramos...