Gestion Educativa

Gestión Escolar

Programa y materiales
de apoyo para el estudio

Licenciatura en Educación Primaria
Sexto semestre

Programa para la Transformación
y el Fortalecimiento Académicos
de las Escuelas Normales

México, 2001

Gestión Escolar. Programa y materiales de apoyo para el estudio. Licenciatura en Educación Primaria. 6° semestre
fue elaborado por el personal académico de laSubsecretaría de Educación Básica y Normal de la Secretaría
de Educación Pública.
La SEP agradece la participación de los profesores de las escuelas normales en el diseño del programa
y en la selección de los materiales.

Coordinación editorial
Esteban Manteca Aguirre
Cuidado de la edición
Sergio Peña
Diseño
Dirección Editorial de la DGMyME, SEP
Formación
Alejandro Cárdenas y Rosario MateoTipos Móviles S. A. de C.V.
Primera edición, 2000
Primera reimpresión, 2000
Segunda reimpresión, 2001
D.R. © Secretaría de Educación Pública, 2000
Argentina 28
Centro, C. P. 06020
México, D. F.
ISBN 970-18-3637-5
Impreso en México
DISTRIBUCIÓN GRATUITA-PROHIBIDA SU VENTA

Índice
Presentación
Gestión escolar
Programa

9

Introducción

9

Propositos generales

10Organización de los contenidos

10

Bloques temáticos

11

Bloque I. Calidad de la educación y gestión escolar

11

Bloque II. La escuela como organización

14

Bloque III. Hacia una nueva gestión escolar

18

Materiales de apoyo para el estudio
Bloque I. Calidad de la educación y gestión escolar
Calidad de la educación y gestión escolar
Sylvia Schmelkes

25

Latransformación de la organización y funcionamiento
cotidiano de las escuelas primarias: una condición imprescindible
para el mejoramiento de la calidad de la educación
Rodolfo Ramírez Raymundo

39

Bloque II. La escuela como organización
Problemas y teoría a propósito de la gestión pedagógica
Justa Ezpeleta

51

El Consejo Técnico: eficacia pedagógica y estructura de poder
en la escuela primariamexicana
Justa Ezpeleta

62

La precariedad institucional de las escuelas: de la imagen a las políticas

77

Acuerdo 96 que establece la organización y funcionamiento de las escuelas primarias

97

Días no laborados en una escuela primaria

111

Gestión directiva y participación de padres de familia. Estudio de un caso
Cuauhtémoc Guerrero A.

113

Bloque III. Hacia una nuevagestión escolar
El trabajo en equipo como factor de calidad: el papel de los directivos escolares
Serafín Antúnez

123

La dimensión pedagógica del trabajo del director: análisis de un caso
Leonor E. Pastrana

145

La enseñanza en el centro del diálogo entre maestros
Concepción Torres

156

El sentido del diálogo con los padres
Justa Ezpeleta

159

La participación de lasfamilias en la escuela
Serafín Antúnez

163

Presentación
Esta edición contiene el programa correspondiente a la asignatura Gestión Escolar, que
se cursa en el sexto semestre de la Licenciatura en Educación Primaria, conforme al
Plan de Estudios 1997. Incluye también los materiales de apoyo para el estudio: textos
citados en la bibliografía básica del programa que no existen en la bibliotecaescolar o
son de difícil adquisición.
El cuaderno se distribuye en forma gratuita a todos los maestros y alumnos que
imparten o cursan la asignatura, con la finalidad de ofrecer los recursos académicos
indispensables para el logro de los propósitos formativos que se plantean.
Para los maestros, el cuaderno es útil en la planeación del curso porque permite la
distribución y la organizaciónde los contenidos de acuerdo con el tiempo disponible en
el semestre, así como la selección de la bibliografía correspondiente y su relación con
los temas de estudio. Por otra parte, es una base sobre la cual pueden tomarse acuerdos
de trabajo colegiado que apoyen el desempeño de los estudiantes al encontrar los
vínculos entre las distintas asignaturas que cursan.
Para los alumnos, el...