Gestion educativa

GESTIÓN EDUCATIVA: ELEMENTOS OBSTACULIZADORES DE LA GESTIÓN DE LA CONVIVENCIA EN LICEOS EN CONTEXTOS DE POBREZA

Sandra Becerra P., Carmen Tapia G., Juan Mansilla S., Gina Dellacasagrande N.

Facultad de Educación. Universidad Católica de Temuco. Casilla 15 D, Temuco. Chile. Teléfono 205640. sbecerra@uct.cl

Introducción El presente trabajo presenta los resultados de una investigaciónsobre Gestión Escolar desarrollada en establecimientos de educación secundaria, pe rtenecientes a contextos de alta vulnerabilidad social de la Región de la Araucanía, el trabajo forma parte del proyecto de investigación DGIUCT N° 20070501, financiado por la Dirección General de Investigación de la UCTemuco. En la investigación desarro llada se reconoce que hoy la política educativa nacional haceénfasis en la necesidad de asegurar la calidad de la gestión educativa en las organizaciones escolares (MINEDUC 2005, 2006, 2007). Los informes oficiales emitidos en las áreas que componen la gestión educativa, evidencian que ésta actualmente presenta deficiencias severas (MINEDUC 2005a, p.29). En nuestro país nos encontramos con que actualmente la gestión educativa, con foco en la convivenciaescolar, muestra prácticas institucionales con baja capacidad de gestión, existiendo solo un 19% de centros que posee un buen nivel de gestión en el área (MINEDUC 2005a, p.29).

En este marco, los reportes oficiales de la OEI dan cuenta que, aun cuando la gestión de la convivencia ha sido destacada como eje fundamental de la gestión educativa de un centro escolar (MINEDUC, 2005, 2006), la realidadmuestra que los esfuerzos por mejorar la convivencia en las escuelas, solo se vive de manera asistemática e ineficiente, ‘por lo general se trata de acciones que son reactivas a diferentes situaciones problemáticas, no

arrancando una intervención formal que permita abordar el tema de la convivencia en forma sistemática, colectiva y transversal en la escuela’ (González 2006:202). Precisamente elpropósito de la investigación que se presenta es aportar a las organizaciones escolares en contextos de pobreza, donde la gestión y las prácticas de convivencia se observan asistemáticas, y faltas de funcionalidad. Nuestro propósito es develar cuales son los elementos obstaculizadores de la gestión de la convivencia - a nivel de procesos o prácticas de gestión y a nivel de competencias para lagestión de la convivencia en establecimientos de alta vulnerabilidad social.

Resumen Marco Teórico

Hoy la política educativa nacional hace énfasis en la materialización de políticas de gestión educacional que avancen en la definición de marcos de aseguramiento de calidad educativa (MINEDUC 2005, 2006, 2007). A ctualmente las características de la gestión educativa en nuestro país evidenciadeficiencias severas, informes oficiales muestran que ‘en la mayoría de los establecimientos educacionales municipales de nuestro país se evidencian prácticas institucionales con baja capacidad de gestión y, con una casi inexistente capacidad de articular esas prácticas hacia el logro de metas organizacionales’ (MINEDUC 2005a, p.29). La literatura técnica precisa que las áreas claves de la gestióneducativa son, la gestión del liderazgo, del currículo y de la convivencia, en el área de gestión del liderazgo nos encontramos que un 89% de escuelas muestran un nivel de gestión insipiente o básico, donde ‘el nivel mas bajo de logro corresponde a conducción, dimensión que da cuenta de la

debilidad de los directivos para coordinar las acciones y los actores en función del logro de objetivosinstitucionales’ (MINEDUC 20 05a, p.31). Luego en las áreas de gestión del currículo y de la convivencia las cifras son también desalentadoras, existiendo respectivamente un 9% y un 19% de centros con buen nivel de gestión.

En este marco, reportes de la OEI informan que, a nivel general, los esfuerzos que los actores y organizaciones educativas hacen por mejorar la convivencia escolar, se...