Gestion En Los Sistemas Educativos

Marcos conceptuales para el análisis de
Los cambios en la gestión de los sistemas
Educativos.
Juan Casasús*

En este documento se hace un análisis conceptual de la transformación institucional de los sistemas educativos en América Latina desde el punto de vista de los modelos de gestión. Se asume un enfoque analítico y conceptual que, al mismo tiempo, no se aleja de la acción cotidiana. Eneste marco, se presentan dos observaciones de carácter teórico: - La primera observación está relacionada con la teoría misma. Aclaro que adhiero a la idea de que no hay nada más práctico que una buena teoría, puesto que ésta nos permite generar marcos interpretativos que amplían nuestra capacidad de en tender lo que observamos en el acontecer. Al ampliar nuestra capacidad de entender, la teoríanos permite determinar espacios de acción que facilitan el desarrollo de actos concretos y es una manera de organizar informaciones disponibles para dar coherencia al acontecer. Para usar la bella expresión de Humberto Giannini, la teoría es útil para "no perderse en el tiempo". - La segunda observación se refiere a la gestión.

Podemos afirmar que el Ministerio de Educación era el brazo sectorialmediante el cual el Estado ejercía el monopolio de la Educación.
Podríamos agregar, además, que se trataba de un monopolio autosuficiente y autor referido. Si observamos lo que ocurre hoy, el panorama que encontramos es completamente diferente. Las transformaciones institucionales producidas apuntan claramente hacia la pérdida del monopolio del Estado de su propio aparato y del sistemaeducativo, lo que se traduce en una pérdida de influencia en relación a lo que allí tiene lugar.
Numerosas son las evidencias de esta situación e incluyen manifestaciones de diferentes órdenes.

2. La Gestión Escolar.
La unidad educativa es el espacio para concretar aprendizajes de calidad para todos los alumnos. Es el espacio para recuperar el sentido y la significación de las prácticas pedagógicas.¿Qué gestión se necesita para propiciar estos aprendizajes? ¿Cómo encararla? ¿Qué tareas puede realizar el equipo directivo? ¿Cuáles
Son los conceptos, las herramientas y los procedimientos adecuados? ¿Cómo movilizar a los docentes a participar? SUMARIO

Muchas veces, en la rutina escolar, se confunde ser director de una escuela con la tarea de crear condiciones para la consecución de objetivosestrictamente didácticos o la preocupación por obedecer a mandatos burocráticos. En ambas situaciones se llega a descuidar objetivos no menos relevantes.
Ser directivo, o integrante del equipo directivo de una escuela, es poder llevar adelante la gestión de esa institución. Es tener la capacidad de construir una intervención institucional considerando la totalidad de las dimensiones (véase figura2) que le dan sentido como organización:
• La dimensión pedagógico-curricular.
• La dimensión comunitaria.
• La dimensión administrativa-financiera.
• La dimensión organizacional-operativa.
La dimensión pedagógico-curricular hace referencia a los fines y

Objetivos específicos o razón de ser de la institución-escuela en la sociedad.
La dimensión comunitaria apunta a las relaciones entresociedad y escuela y, específicamente, entre la comunidad local y su escuela: relación con los padres; participación de las fuerzas vivas, etcétera.
La dimensión administrativo-financiera incorpora el tema de los recursos necesarios, disponibles o no, con vistas a su obtención, distribución, articulación y optimización para la consecución de la gestión de la institución educativa.
La dimensiónorganizacional-operativa, constituye el soporte de las anteriores dimensiones proponiéndose articular su funcionamiento.

Señas de identidad de la gestión educativa
Estratégica.
Centralidad de lo pedagógico Antes las formas rutinarias, formales y, por lo tanto, rígidas con las que han sido tratadas las situaciones, se están proponiendo diferentes alternativas de trabajo en gestión que...