gestion escolar

Resumen
En este articulo** se aborda Ia temática de Ia gestión escolar en nuestro
sistema educacional desde to que, a nuestro entender, constituye su principal
desaflo actual: Ia calidad. Para poder enfrentar efectivamente el reto
de Ia calidad se plantea La necesidad de generar ciertas condiciones previas.
Las poilticas desarrolladas a lo largo de Ia üJ.tima década por el Estado
en materjade cobertura escolar, ampliacion de oportunidades educativas,
inversiOn en educaciOn, marco curricular y jornada escolar completa
apuntan en ese sentido.
Junto con esbozar una definición de gestion escolar y de gestión escolar
de calidad, el articulo plantea La existencia de una diversidad de factores
crIticos que determinan el logro o no de este objetivo, circunscribidndose
finalmente alanálisis de cuatro de ellos: profesionalizacion y liderazgo de
los directores, cultura de Ia eva!uaciOn, carrera docente orientada a Ia excelencia
y sostenedores comprometidos con Ia calidad educativa, los que
hablan logrado avances desiguales en La actual Reforma Educacional.
1. Concliciones Preliminares
Desde hace más de una década, ci objetivo de mejorar la calldad
y equidad de laeducación han constituido una tarea prioritaria
por ci Estado y para el pals. Esta determinación se ha traducido en
una continuidad de pohticas que, a lo largo de todos estos aflos, han
tenido por finalidad ir generando las condiciones para poder trabajar
efectivamente en pos de una gestión de calidad en ci sistema
educacional.
Una primera condición básica ha sido garantizar ci acceso al
sistemaescolar para todos los niflos, niflas y jóvenes, en todos los
niveles.
Todos los estudios internacionales consignan la importancia de
la educación parvularia para desarrollar adecuadamente los procesos
cognitivos en los niflos y niflas, asi como las posibilidades de éxito
futuro en la educación básica. Al aflo 1990 nuestro pals tenia una
cobertura en Educación Parvularia de 20,9%. Diez aflosmás tarde
ésta alcanzaba ci 32,4% (CASEN, 1990 y 2000). En estos dos iiltimos
ailos se han incorporado anualmente decenas de miles de niflos y
niflas de sectores pobres al prekinder, buscando beneficiarlos con dos
aflos de educación prebásica.
Por su parte, tanto la educación básica como la media se han
expandido notablemente, alcanzando en el aflo 2001 los niveles de
cobertura más altos denuestra historia: 97% para la enseflanza básica
y 87% para la enseflanza media (MINEDUC, 2001).
En la ültima década, Chile ha duplicado el nilmero de estudiantes
que ingresan a la educaciOn superior, ilegando hoy a cerca de
480.000 estudiantes (MINEDUC, 2001).
En materia de inversion püblica en educación —otra condición
necesaria—, ésta se ha triphcado y ha crecido siempre más que lo que
hacrecido ia economia nacional, demostrando en los hechos su prioridad.
Este esfuerzo de ampliación de cobertura y de inversiOn püblica
se ha acompañado de politicas que apuntan a la ampliación de
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José Weinstøin
oportunidades educativas, mediante Ia entrega universal de recursos
educativos al mismo tiempo que Ia atenciOn focalizada a los alumnos
y los docentes alil donde las condiciones máslo requieren.
Asi, mientras que en 1990 se proporcionaron menos de 2 milllones
de textos escolares, este aflo 2002 se alcanzó ia cifra de más de
12 miillones, destinados también a los estudiantes de educaciOn media
(MINEDUC, Unidad de Logistica, 2002). En la misma lInea de
acciOn, actualmente existen 7.278 estabiecimientos conectados a la
red Enlaces (MINEDUC, Red Enlaces 2002) y ci portalEducarChile.cl
~e ha consolidado como un importante recurso en lInea para Ia comunidad
educacional, con más de un millOn de visitas mensuales y
con 35.808 profesores afiliados (FundaciOn Chile, 2002).
Hoy se cuenta con un nuevo currIculum para toda la enseflanza
parvularia, básica y media. Mención especial merece ci esfuerzo rcalizado
en conjunto entre los sectores productivos y los...