Gestion Presupuestal Para Entidades Publicas

ESTATUTO ORGANICO PRESUPUESTAL

1.1 MARCO CONCEPTUAL

El presupuesto es una herramienta financiera por excelencia para cumplir suplir la NBI de la población.
Esta actividad presupuestaria en cualquier nivel debe cumplir con una actividad en concreto, en un tiempo determinado con el fin de obtener bienes y servicios y suplir dichas necesidades.
Es importante tener muy en cuenta que es uninstrumento de planeación y componente de la política económica, donde se debe presente priorizar el gasto público en concordancia con el plan de Desarrollo.

El EOP (Decreto 111/96 busca entre otras cosas:
La programación y elaboración del presupuesto, una eficiente ejecución y garantizar el cumplimiento de mestas y objetivos según la priorización dada, este se compone de:
 Plan Financiero Plan Operativo Anual de Inversión
 Presupuesto Anual de la Entidad

NIVELES DEL EOP

PRIMER NIVEL:
 Presupuesto General de la Nación o Entes Territoriales
SEGUNDO NIVEL:
 Metas financieras del sector Publico
 Distribución de excedentes Empresas Industriales y comerciales del Estado y Sociedades de Economía Mixta no Financieras.

1.2 SISTEMA PRESUPUESTAL

Lo componen:
PlanFinanciero Es un instrumento de planificación y gestión financiera que permite proyectar la necesidad de recursos durante el periodo gobernado y a su vez define la metas máxima de pago anual que sirven para llevar a cabo un buen Plan Anual de Caja (PAC).
Debe Establecer metas cuantificables de: recaudo, gastos de funcionamiento, manejo de la deuda e inversiones garantizando la financiación del Plande Desarrollo

POAI (Plan Operativo Anual de Inversiones) Es un instrumento de priorización de las inversiones a corto plazo y señala los proyectos de inversión a ejecutar financiados o cofinanciados con recursos del presupuesto, se debe tener en cuenta que este va acorde con el Plan Plurianual de Inversiones o Plan de Desarrollo.

Presupuesto General o Anual de la Entidad Esun acto administrativo en el cual se computan con anterioridad las rentas e ingresos, gastos o apropiaciones y disposiciones generales (estas últimas rigen anual) que la entidad espera recibir en determinada vigencia fiscal.
Sirve de instrumento para la elaboración del Plan de Desarrollo, en la toma de decisiones, categorización, cuantías para contratar entre otras y debe reflejar planes alargo, mediano y corto plazo.

1.3 COORDINACION DEL SISTEMA PRESUPUESTAL

Sera coordinado por el Comité de Hacienda conformado por el representante legal, jefes de áreas financieras, oficina de planeación, este comité es un órgano se consulta, asesoría, coordinación y seguimiento del sistema presupuestal en cabeza del representante legal.

Funciones:
 Asesorar en materia fiscal
 Aprobar,modificar y evaluar el plan financiero
 Analizar las implicaciones fiscales del POAI
 Determinar metas para la elaboración del PAC y aprobarlo o modificarlo si es necesario.
 Autorizar la expedición de certificados de disponibilidad presupuestal entre otros.

1.4 PRINCIPIOS DEL SISTEMA PRESUPUESTAL

Sirven de orientación para la formulación, elaboración, aprobación y ejecución deelementos del Sistema Presupuestal.

Planificación Establece que el Sistema Presupuestal debe ir en armonía con los contenidos del Plan de Desarrollo, Plan Financiero, POAI y Plan Plurianual de Inversiones.
Anualidad Expresa que la vigencia fiscal debe de ir del 1 de Enero al 31 de Diciembre ya que solo se autoriza presupuesto para este lapso de tiempo.
Universalidad El presupuestodebe contener todos los gastos públicos a realizar durante la vigencia fiscal respectiva
Unidad de Caja Todos los ingresos sin importar su origen se incluyen en una sola bolsa y de allí se pagan los gastos autorizados en el presupuesto.
Programacion Integral Todo programa presupuestal deberá contemplar simultáneamente los gastos de inversión y funcionamiento necesarios para su...