GESTION PUBLICA II

Planeación
Estratégica,
Conceptualización,
Pensamiento y
Filosofía

Gestión Pública. Módulo II

CAPITULO 1

Capítulo 1

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1.1 ¿Qué entendemos por Planeamiento Estratégico?
En los últimos años, la expresión Planeamiento Estratégico se
ha escuchado con mayor frecuencia en diversos ámbitos, y no
sólo en lo que atañe al campo de los negocios.
Haciendo una revisión de conceptos tenemos que elplaneamiento
es el proceso por el cual se establece objetivos y se eligen los
mejores medios posibles para alcanzarlos, previo al desarrollo
de alguna acción. En otras palabras, es tomar decisiones en
forma anticipada.
Por su parte, estrategia es un término que se utiliza comúnmente
en diversos contextos, pero su incorporación al lenguaje
económico es relativamente reciente, pues hace más de medio
siglosu uso se restringía al campo militar. A inicios del siglo XX,
se comenzó a emplear en el mundo de los negocios debido a
que gran cantidad de militares accedieron a la alta dirección y a
los consejos de administración de las empresas.
De esta manera, estrategia fue definida como el modelo o plan
que tiene como objetivo responder tres preguntas básicas: Qué
(qué se pretende conseguir), cómo(cuáles serán los medios
o acciones que permitirán alcanzar la meta) y cuándo (en
qué momento se llevarán a cabo las acciones y el período que
supondrá realizarlas).

Para algunos autores es un documento donde los responsables de
una organización (empresarial, institucional, no gubernamental,
deportiva, etc.) plasman claramente los objetivos y la estrategia
que seguirán a largo y mediano plazo. En sí, esuna especie de
mapa de la organización que describirá los pasos para el logro de
las metas y objetivos, los cuales están inspirados en una visión.

Gestión Pública. Módulo II

Planeamiento Estratégico es el
proceso por el cual los miembros
que guían una organización visionan
su futuro y desarrollan, de manera
táctica y operativa, procedimientos y
operaciones necesarias que posibilitan
laadaptación de la organización
a medios exigentes, cambiantes y
dinámicos logrando el máximo nivel
de eficiencia, eficacia y calidad en la
prestación de sus servicios.

Tras lo expuesto, podemos definir concretamente que Planeamiento
Estratégico es el proceso por el cual los miembros que guían
una organización visionan su futuro y desarrollan, de manera
táctica y operativa, procedimientos y operacionesnecesarias que
posibilitan la adaptación de la organización a medios exigentes,
cambiantes y dinámicos logrando el máximo nivel de eficiencia,
eficacia y calidad en la prestación de sus servicios.

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¿Por qué debemos trazar un horizonte prospectivamente?
Como disciplina científica, la prospectiva ayuda a reducir la incertidumbre. Es posible definir la
prospectiva como “ la gestión de laincertidumbre de los escenarios futuros que posiblemente
vivamos”.
Ciertamente nos ha tocado vivir en tiempos de cambios, donde estos acontecen a velocidad
galopante, por tanto, la labor de planeamiento se ve seriamente impactada por los desarrollos que
suelen tomar los acontecimientos sociales, económicos, culturales y políticos. En consecuencia,
ya no es posible realizar el planeamiento estratégico clásico,ni en lo político ni en lo empresarial,
basados en una “visión”única y siempre deseable para la organización, sino que es preciso contar
con estrategias robustas y planes contingentes basados en diferentes escenarios posibles y
probables. Es aquí donde la prospectiva produce su mayor beneficio.
Por cuanto, si una estrategia logra demostrar su utilidad y provecho bajo diferentes escenarios
peroigualmente probables, la organización podrá estar tranquila al implementarla.
En resumen, la prospectiva permite afirmar a las organizaciones la vinculación entre los órganos
de decisión y los distintos grupos de colaboradores, buscando el compromiso de todos para
descubrir lo mejor de la organización, cuyo objetivo es hacer participar a las personas en la
valoración de las cosas que hacemos...