gestion publica

Gestión pública
Entendiéndose por administración pública como la actividad que se desarrolla en los organismos oficiales para el cumplimiento de los fines del estado, está interviene en la planeación, ejecución y control de las actividades de las organizaciones; en la obtención de los insumos que permiten la toma de decisiones y en la organización y operación de los instrumentos para que talesdecisiones se ejecuten.
Plantea el Departamento Nacional de Planeación Colombiano, que la gestión pública integral orientada a resultados es la articulación permanente y continua de los procesos de planeación, ejecución y evaluación de las acciones que el Estado emprende, tendientes a dar cumplimiento a los compromisos democráticamente concertados y asumidos por los mandatarios electos paraatender de forma integral, oportuna, transparente y eficiente las necesidades de la ciudadanía y dar cumplimiento a la función y competencias encomendadas por la Constitución y la ley a la Nación y a sus entidades territoriales.
Es por ello que el concepto de gestión pública está directamente asociado a los resultados que logre una administración y se ha definido como un proceso integral, sistemáticoy participativo, que se articula en tres grandes momentos: la planificación, la ejecución y el seguimiento y evaluación de las estrategias de desarrollo económico, social, ambiental, físico, institucional, político y financiero sobre la base de unas metas acordadas de manera democrática.
La gestión pública debe buscar de manera eficaz y eficiente resultados frente a la reducción de la pobreza yel mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, y en consecuencia avanzar hacia un desarrollo integral sostenible.
El Departamento Nacional de Planeación de Colombia, expone los elementos fundamentales de la gestión, así:
• La planeación, es el primer momento de la gestión en el cual se identifican, ordenan y armonizan –de manera participativa y concertada– el conjunto de estrategiasseleccionadas para alcanzar determinadas metas, según sea la problemática analizada, las potencialidades del desarrollo y los recursos disponibles. El Plan de Desarrollo es el instrumento básico del proceso de planeación, en el que se identifican los objetivos, estrategias y metas de corto, mediano y largo plazo que permitirán solucionar total o parcialmente la problemática de la entidadterritorial.
• La ejecución, segundo momento de la gestión, es el proceso en el cual se realizan las estrategias de desarrollo identificadas y aprobadas en el Plan de Desarrollo, a través del presupuesto de rentas y gastos, de la contratación y de la realización de los programas y proyectos.
• La evaluación, por su parte se constituye en el tercer momento de la gestión, que consiste en hacer unseguimiento periódico, sistemático y continuo a las acciones de la administración, de acuerdo con los lineamientos, estrategias y metas del Plan de Desarrollo, con el fin de retroalimentar la gestión, realizar ajustes a los planes, permitir procesos de rendición de cuentas, y lo que es más importante, contar con argumentos para la definición de políticas públicas y la toma de decisiones.
LaAdministración pública como gestor
Las actividades del Estado han cambiado notablemente al igual que el sector público. En un sistema presidido por los postulados de la Hacienda Clásica las actividades económicas quedan en manos de los agentes privados y el Estado y en general lo público únicamente intervienen en determinadas materias concretas (defensa, justicia, provisión de bienes públicos...). Ahorabien, la creciente complejidad de la sociedad unida a que la actuación de los agentes privados no es capaz de afrontar eficazmente los problemas de crisis han provocada que las funciones del sector público se extiendan más allá. Hoy día el sector público no se limita a regular la actividad del sector privado sino que interviene activamente y compite por la adquisición de los recursos escasos para...