gestion

Fidel Martínez Roget*
Pilar Murias Fernández*
J. Carlos de Miguel Domínguez**

LOS PRINCIPIOS DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE EN LAS POLÍTICAS
NACIONALES: UN ANÁLISIS
COMPARATIVO DESDE LA
PERSPECTIVA DE LOS INDICADORES
DEL MILENIO
La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas incluye el objetivo de garantizar la
sostenibilidad del medio ambiente, lo que refleja su importancia actual comoelemento
clave de las políticas de desarrollo impulsadas desde los organismos internacionales.
Este trabajo analiza la evolución reciente de un grupo de países con respecto a la
incorporación de los principios del desarrollo sostenible en sus políticas nacionales.
Para ello, se construye un indicador compuesto a partir de una serie de indicadores
parciales seleccionados por los expertos dela ONU para el seguimiento de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (ODM).
Palabras clave: desarrollo sostenible, objetivos de desarrollo del milenio, indicador compuesto.
Clasificación JEL: F53, Q56.
1.

Introducción

La preocupación por las cuestiones medioambientales
está plenamente vigente, de forma que no puede conce-

* Departamento de Economía Aplicada. Universidad de Santiagode
Compostela.
** Departamento de Economía Cuantitativa. Universidad de Santiago
de Compostela.
Versión de enero de 2008.

birse en la actualidad un desarrollo equilibrado sin una
adecuada protección del medio ambiente. Aunque no es
unánime, se ha alcanzado un amplio consenso sobre las
consecuencias que los daños en el medio ambiente ocasionarán sobre las condiciones básicas de lapoblación y
sobre los sectores económicos clave, hasta el punto de
cuantificar los costes económicos del cambio climático
en un 20 por 100 del PIB mundial (Stern, 2006).
Este interés es relativamente reciente, porque hasta
no hace demasiado tiempo la cuestión fundamental era

TRIBUNA DE ECONOMÍA
Enero-Febrero 2009. N.º 846

ICE

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F. MARTÍNEZ, P. MURIAS

Y

J. C.

DE

MIGUEL

laadecuación de los recursos naturales a las necesidades derivadas del desarrollo económico, sin que se
mostrase una excesiva preocupación a nivel internacional por la conservación de dichos recursos y por los daños ocasionados al medio ambiente. El cambio se produce fundamentalmente a partir del informe Brundtland
(1987), elaborado por la Comisión Mundial sobre Medio
Ambiente y Desarrollo delas Naciones Unidas, y en el
que se formaliza por primera vez el concepto de desarrollo sostenible (Naciones Unidas, 1987). El concepto
se desarrolla en la posterior Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en junio de 1992, donde se establecen los tres pilares sobre los que debe construirse
este tipo de desarrollo: el progreso económico, la justicia social y la preservación del medioambiente. La
Cumbre marca un hito histórico de gran calado que no
sólo hizo del medio ambiente una prioridad a escala
mundial sino que, al asistir a la misma delegados de 178
países, la convirtieron en la conferencia más concurrida
y respaldada de las celebradas hasta ese momento.
El acontecimiento más importante de la Cumbre de la
Tierra fue la apertura para la firma de la Convención
Marcode las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), cuyo objetivo era estabilizar las concentraciones atmosféricas de «gases de efecto invernadero» en niveles que no interfirieran con el sistema climático. A partir de dicha Convención, que entró en vigor en
1994, se iniciaron las conversaciones que culminan en
diciembre de 1997 con la adopción del Protocolo de Kioto. El protocolo teníacomo objetivo reducir las emisiones de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero por parte de los países industrializados en, al
menos, un 5 por 100 respecto de los niveles de 1990,
durante el período de compromiso de 2008 a 2012. Este
acuerdo constituye la acción más influyente en materia
de cambio climático que se haya emprendido hasta la
fecha (Naciones Unidas, 1998) pero,...