Gestion



Gestión Social en Ámbitos Públicos
Aproximaciones conceptuales y primeras reflexiones a partir de una experiencia de gestión social.

Trabajo Practico Evaluable
Año 2015








Docentes:
Lic. Marta Elena Isaia
Lic. Maria Eugenia Chacarelli
Lic. Natalia Becerra
Estudiante:
-Rinaudo Maria de los Ángeles
DNI 26016920



El deterioro sufrido en las condiciones de vida de gran parte de lapoblación y las transformaciones de la política social en la década del 90 han puesto a la gestión en la agenda, por lo tanto la gestión nace a través de los problemas y las dificultades para articular programas y obstáculos que generaba una limitación en la garantía de los derechos sociales.
El concepto de gestión está íntimamente relacionado con el concepto de política social y programa social,en décadas pasadas la gestión de las políticas sociales estaba reducida a una cuestión técnica, pero el que nosotros proponemos tiene 2 puntos de partida:
No hay política por encima y por fuera de la dinámica general de la sociedad.
No hay política por fuera de los intereses que se generan en el curso de su diseño e implementación.
Desde esta mirada la gestión es vista como un espacio privilegiadode reproducción y/o transformación de la política social a través de los actores que juegan allí sus apuestas estratégicas. De esta manera la gestión opera como un espacio de mediación entre los procesos macro y la vida cotidiana de la población.
La gestión supone establecer interrelaciones entre recursos, articularlos y potenciarlos con la finalidad de alcanzar determinados objetivos. A su vezpone énfasis en los procesos mediante los cuales se articulan recursos y foco en la porosa frontera entre Estado y Sociedad en el proceso de configuración de la demanda.
La GESTIÓN es concebida como un espacio complejo donde por un lado se articulan recursos y por otro se constituye la demanda. Consta de dos dimensiones.
PRIMERA DIMENSION: Orientados a articular (utilizar, coordinar, organizar yasignar) recursos (humanos, financieros, técnicos, organizacionales y políticos) que permitan producir satisfactores orientados a hacer posible la reproducción de la vida de la población.
SEGUNDA DIMENSION: Rescata en simultaneo tanto a las practicas “administrativas y técnicas” como a las “prácticas de la población” en el aprovisionamiento de los servicios en la esfera en que se pone enrelación. (Magdalena Chiara y Maria Mercedes Di. Virgilio)
Régimen de implementación
Si la gestión es un espacio privilegiado de mediación entre los procesos macro y micro, el régimen de implementación es aquel que regula las actividades del proceso, un régimen es un ordenamiento político que institucionaliza valores para la toma de decisiones públicas, pero un régimen es también un ordenamientoorganizativo que ayuda a definir y a consolidar valores políticos, por lo tanto puede ser considerado como un arreglo entre los participantes de la implementación, que identifican los valores que deben acatarse durante ese proceso y un marco organizativo para la promoción de esos valores. (Stoker, 1989)
A nivel organizativo, un régimen es un conjunto de reglas, normas y procedimientos que dirige lainteracción de los participantes con el fin de cumplir con la decisión colectiva.
Para Stoker “El régimen de implementación es el conjunto de condiciones que desde las distintas dimensiones organizan los arreglos entre los participantes de la gestión de las políticas”.
El régimen de implementación tiene tres dimensiones.
Dimensión funcional compuesta por dos factores, competencia y funciones las cualeshacen referencia a la distribución del trabajo, legislación y reglas del juego.
Dimensión material compuesta por mecanismos y sentidos de redistribución por parte del estado, asignación y presupuesto.
Dimensión política hace referencia a la autonomía de los actores, es el modo en que se distribuye el poder.
Conocer el régimen de implementación es indispensable, ya que por medio de este se...