GESTIÓN PÚBLICA

RESPUESTA No 1.
Características del Estado Liberal de Bolivia a principios del siglo XX.
Una Estructura unitaria

Al respecto un Estado unitario se caracteriza por tener un solo orden jurídico valido para todo su territorio y su poder político se ejerce por la estructura central de gobierno, de modo que toda la actividad pública emana del centro y converge hacia él. Países como Francia,España, Portugal, Ecuador y Colombia, están organizados de esta manera. Un Estado Unitario puede ser centralizado o descentralizado.

Según Marcel Prélot, cuando un Estado posee un solo centro de impulsión política y un conjunto único de instituciones de gobierno, constituye un Estado Simple o Unitario. Un buen número de estructuras políticas actuales responden a esta forma, en la que el poderpertenece en la totalidad de sus atributos y funciones, a un titular que es la persona jurídica estatal. Todos los individuos colocados bajo su soberanía obedecen a un solo poder, viven bajo el mismo régimen constitucional y están sujetos a un orden jurídico común.
La denominación Estado Unitario anota, Prélot, se justifica porque en esta forma política el poder es uno en su estructura, en suelemento humano y en sus límites territoriales.
Algunas de sus más importantes características:
La organización política es única porque consta solo de un aparato gubernamental que lleva a cabo todas las funciones estatales. El ordenamiento constitucional es único
La organización política abarca una colectividad unificada considerada globalmente, sin tomar en consideración las diferencias individualesy corporativas
La organización política cubre todo el territorio estatal de manera única, sin reconocer diferencias entre las distintas entidades locales
El estado unitario es compatible con la separación de poderes y con la existencia de una pluralidad de órganos que ejercen el poder unitario del estado.
El estado unitario implica la unidad de la estructura administrativa junto a la política.Adopta la figura piramidal con toda su pureza: las órdenes descienden desde el vértice (la capital) hasta la base (municipios más insignificantes), a la vez que los recursos naturales, económicos y humanos ascienden de la base del vértice.1

Centralismo Administrativo.

Se designa con el término de centralismo a aquella doctrina que promueve como leit motiv la centralización de funciones yfacultades. Básicamente, el centralismo consiste en un sistema de organización estatal en el cual las decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, es decir, sin tenerse en cuenta a la hora de decidir las mismas, las diferentes culturas o pueblos sobre los cuales influye.

Aquellas regiones, países, comunidades, territorios en los cuales se desarrolla este tipo de sistema, cuandode decisiones políticas se trata, siempre, serán tomadas desde el gobierno central.

Si bien el centralismo ha sido un modelo de gobierno que ha observado una larguísima tradición, tanto en países latinoamericanos como en algunos europeos, como por ejemplo Francia, en la actualidad y casi desde comienzos de siglo, el sistema se ha visto fuertemente resentido, encontrando el declive en variasnaciones de Latinoamérica, pudiendo sobrevivir casi excluyentemente en Francia.

Una de las características fundamentales de esta forma de gobierno es que el gobierno central asume las competencias ante aquellos estados federados y entre las principales causas de esta situación se pueden contar las siguientes: las necesidades de los estados de brindarle servicios de todo tipo a sus ciudadanos, yque es algo que económicamente a los estados federados se le complica a la hora de tener que cumplirlos y satisfacerlos convenientemente por sí solos. La necesidad de inversiones que demandan la obtención de un considerable número de recursos, materiales económicos y humanos, que en cualquier territorio federado sería prácticamente imposible conseguir sin que antes no colapsen. Y la necesidad de...