Gestión

Laneko Segurtasun eta Osasunerako Euskal Erakundea Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales

MANUAL PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN PLAN DE PRL EN LA EMPRESA

Erakunde Autonomiaduna

Organismo Aut—nomo del

Justizia, Lan eta Gizarte Segurantza Saila

Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social

Edición: Tirada: ©

1ª reedición enero 2006 500 ejemplares OSALAN. InstitutoVasco de Seguridad y Salud Laborales Cº de la Dinamita, s/n, 48903 Cruces-Barakaldo (Bizkaia) www.osalan.net OSALAN. Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales Cº de la Dinamita, s/n, 48903 Cruces-Barakaldo (Bizkaia) Iñigo Olaciregui Garbizu Ignacio Mª. Azkoaga Bengoetxea Forum Print Forum Print Gertu. Oñati 84-95859-34-3 SS-604/05

Internet: Edita:

Autores:

Diseño de portada:Fotocomposición: Impresión: ISBN: D.L.:

Autores Iñigo Olaciregui Garbizu Ignacio Mª Azkoaga Bengoetxea

Colaboradores Alvaro Abancens Izcue José Mª. Arberas Salazar Antonio Beneitez Ballesta Jaxone Idiazabal Garmendia Jesús Ortiz de Urbina Ugarte Mikel Uña Gorospe

Agradecimientos I.N.S.H.T. FREMAP Confederación de Cooperativas de Euskadi Pakea/Mutua Vizcaya Industrial/ /La Previsora/Mutua NavarraA.P.A. (Asociación para la Prevención de Accidentes)

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Presentación del manual

Tras siete años desde la entrada en vigor de la Ley de PRL y, ante la constatación de un cumplimiento más formal que eficaz de la normativa, la Ley 54/2003 introdujo diversas modificaciones en el marco normativo de la prevención. Entre estas modificaciones, cabe destacar la obligación de las empresas dediseñar, implantar y documentar un Plan de PRL con el objetivo de conseguir la integración de las actividades preventivas en sus sistemas de gestión. Anteriores a esta obligación legal, ya existían en el ámbito internacional iniciativas en este sentido, como las especificaciones de la serie OHSAS 18000 o las Directrices de la O.I.T. relativas a sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo.La especificación OHSAS 18001, con un alto grado de equivalencia con la extinta serie UNE 81900, proporciona requisitos para la implantación voluntaria de un sistema de gestión de PRL en la empresa, de forma compatible con los sistemas de gestión de la calidad ISO 9001 y del medio ambiente ISO 14001, con posibilidad de una futura certificación. Por su parte, las Directrices de la O.I.T. han sidoelaboradas, desde el enfoque tripartito de dicha Organización internacional, para su uso con carácter voluntario por parte de los responsables de la gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, proporcionando orientaciones para que la implantación de sistemas de gestión en este ámbito facilite el cumplimiento de las legislaciones existentes, con vistas a la mejora continua de la protección delos trabajadores. Estas citadas Directrices deben servir para la elaboración de unas directrices nacionales genéricas basadas en la legislación propia, al tiempo que ambas se constituirían en la referencia de unas posteriores directrices específicas para empresas o sectores. Osalan ha elaborado el presente “Manual para la implantación de un Plan de PRL en la empresa” que entronca con el nivel delas directrices genéricas, proporcionando ayuda para el diseño e implantación de un Plan acorde con la obligación legal y siguiendo en gran medida las orientaciones proporcionadas por las iniciativas internacionales citadas. Sería deseable que organizaciones sectoriales, desde su interés por la mejora de la seguridad y salud laborales, elaboraran directrices específicas para sus sectores deactividad conteniendo los elementos genéricos que en este Manual se presentan. Es ése el objetivo prioritario de esta publicación: servir de ayuda a los agentes responsables de la PRL y a todos los implicados para conseguir una mejor integración de la prevención en la empresa. Barakaldo, a 29 de junio de 2005

Ignacio Murguía Mañas Director General de Osalan

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Índice

1ª Parte: FASES EN LA...