gestpública



Nueva Gestión pública.

-Frente a qué surge.
En primer lugar, se tendría que tener en cuenta que la hasta la aparición de la NGP se ha procedido a un proceso de superación de insuficiencias, en primer lugar este consistía en que la gestión se desenvolvía por procedimientos legalmente establecidos que constituían una garantía para el ciudadano y una limitación frente a ladiscriminación o al uso arbitrario de la ley. La continuidad y la regularidad de los servicios estaban fundamentados en la rutina y en una actuación profesional de funcionarios estables, fuertemente socializados en la idea del servicio público- a todos por igual, al margen del status- se asienta en un estatuto singular y en la división de competencias debidamente jerarquizadas.
Resumiendo este modeloestablece una clara división ,entre política y administración, por una profesionalización burocrática, un modo de proceder “ritualizado” y por una rigidez se ha visto remplazo puesto que no es tan consistente como se suponía ya que es contradictorio hasta en sus propios términos la especialización que propugna se opone a la unidad de mando, la jerarquía a la competencia, y la disciplina a la necesidadde una información fiable además hay que tener en cuenta que el modelo burocrático es un modelo de equilibrio que no resulta idóneo si hablamos de un entorno poco estable, competitivo y complejo(este es todo lo contrario, El modelo Weberiano es un sistema de equilibrio que está en perfecta sintonía con un entorno estable, no competitivo y sin un exceso de complejidad)
Así pues frente ha estemodelo se va gestando la necesidad de la NGP y aunque se presenta como políticamente neutra, su hegemonía y su amplia difusión debe imputarse a la capacidad para dar respuestas en el mundo actual y específicamente, a los generados por altos costes y el despilfarro este pensamiento no puede obviar su amplia inspiración neolibelral. Dentro de este contexto las fuentes teóricas más próximas a lanueva gerencia se encuentran en la escuelas de elección pública(Comportamiento racional: determinado por incentivos y restricciones, La «teoría de la agencia» “principal-agente” y los «costes de transacción», principal teórico NISKANEN ) y en el gerencialismo( teóricos como TAYLOR, FAYOL, El hombre como decisor racional, Motivación del «propio interés, relevancia de las «relaciones humanas») laprincipal diferencia entre elección racional y gerencialismo seria que la elección publica pretende limitar la autonomía de la burocracia retomando su control en nombre del gobierno representativo; el gerencialismo pretende preservar a los agentes de la intromisión de los políticos.
(fijarse en la diapo.7 del tema 7 muy IMPOR. Lo dijo en clase)
-mantra? no entiendo muy bien a que se refiere con mantrasi es que se refiere a ideas que se encuentran dentro de esta nueva forma de gestión o otra cosa… si es lo primero, lo he explicado más abajo*)
La NGP: Legitimación por rendimiento.
La «NUEVA GESTIÓN PÚBLICA» Para Leeuw (1996, p. 92) enfatiza en la aplicación de los conceptos de economía, eficiencia y eficacia en la organización gubernamental, así como en los instrumentos políticos y susprogramas, esforzándose por alcanzar la calidad total en la prestación de los servicios, todo ello, dedicando menor atención a las prescripciones procedimentales, las normas y las recomendaciones.
NGP se podría definir como un paradigma alternativo respecto modelo weberiano y al gerencialismo clásico, cuyo objetivo sería disponer de un conjunto de orientaciones, métodos, conocimientos y técnicas enel sector público que permita orientar la actividad pública hacia la obtención de resultados, esto se traduce aplicando técnicas directivas las cuales están muy vinculadas a los procesos de control y medición de los resultados, con el fin de detectar si existen holguras entre los objetivos planificados y los conseguidos, así como sus causas, lo que facilitaría, iniciar acciones correctoras para...