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SALA CONSTITUCIONAL

Magistrado-Ponente: JOSE MANUEL DELGADO OCANDO

 
El 31 de marzo de 1998, los abogados Alberto Blanco Uribe Quintero y Nilyan Santana Longa, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los números 20.554 y 47.037, actuando en su carácter de apoderados generales de la sociedad civil con forma mercantil COMPAÑÍA VENEZOLANA DE INSPECCIÓN S.A.(COVEIN), inscrita en el Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del Distrito Federal y Estado Miranda, el 16 de diciembre de 1963, bajo el n° 48, Tomo 36-A, interpusieron ante la entonces Corte Suprema de Justicia en Pleno recurso de nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad conjuntamente con solicitud de medida cautelar innominada, en contra de: 1) del artículo 1(parcialmente) y contra el Código n° 92105 “Empresas que prestan servicios tecnológicos o de ingeniería, arquitectura o afines” del Clasificador de Actividades Económicas, de la ORDENANZA SOBRE PATENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO ANZOÁTEGUI, publicada en la Gaceta Oficial n° 42, Extraordinario, del 13 de octubre de 1993 (derogada); 2) del artículo 1 (parcialmente) y contra elCódigo n° 50094 “Otras Empresas de Ingeniería, Proyectos y Diseños no clasificados anteriormente”, del Clasificador de Actividades Económicas, de la ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE PATENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO ANZOÁTEGUI, publicada en la Gaceta Oficial s/n, del 7 de agosto de 1995 (derogada); y 3) del artículo 1 (parcialmente) y del Código n° 50094, “Otras Empresas deIngeniería, Proyectos y Diseños no clasificados anteriormente” del Clasificador de Actividades Económicas, de la ORDENANZA DE IMPUESTO SOBRE PATENTE DE INDUSTRIA Y COMERCIO DEL MUNICIPIO BOLÍVAR DEL ESTADO Anzoátegui, publicada en la Gaceta Municipal n° 42, del 3 de noviembre de 1996 (vigente).
El 21 de abril de 1998, se dio cuenta en la Corte en Pleno del recurso interpuesto y se acordópasar las actuaciones al Juzgado de Sustanciación.
 
Mediante auto del 12 de mayo de 1998, el Juzgado de Sustanciación admitió cuanto ha lugar en derecho el recurso de nulidad interpuesto pero “sólo en lo que se refiere al instaurado contra la normativa Municipal vigente, es decir, la de fecha 3 de noviembre de 1996, atendiendo a los criterios por la jurisprudencia sentados y a ladoctrina, que establecen la no procedencia de recursos o acciones contra normas derogadas”, y, conforme al artículo 116 de la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia dispuso la notificación por oficio a los ciudadanos Alcalde del Municipio Bolívar del Estado Anzoátegui, en su carácter de Presidente del Concejo Municipal, Fiscal General de la República y, de conformidad con lo establecido en elartículo 103 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, al Síndico Procurador del mencionado Municipio.
 
Asimismo, visto, que los recurrentes solicitaron medida cautelar innominada, en el mismo auto el Juzgado de Sustanciación acordó, que una vez que constaran en autos las notificaciones ordenadas, remitir las actuaciones a la Corte en Pleno, a fin de que fuera dictada la decisióncorrespondiente.
 
Efectuadas las correspondientes notificaciones, se remitió el expediente a la Corte en Pleno en donde se dio cuenta el 30 de junio de 1998, y se designó ponente al Magistrado Aníbal Rueda para que fuera dictada decisión en cuanto a la medida cautelar solicitada.
 
En decisión del 13 de agosto de 1998, la Corte en Pleno declaró improcedente la solicitud demedida cautelar innominada formulada por la representación judicial de la Compañía Venezolana de Inspección S.A. (COVEIN), y acordó devolver el expediente al Juzgado de Sustanciación para la continuación del proceso.
 
Por auto del 24 de septiembre de 1998, el Juzgado de Sustanciación ordenó expedir el cartel de emplazamiento a los interesados, de conformidad con lo establecido en...