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Estudio exploratorio sobre: el concepto de “Calidad Educativa” aplicado a los procesos de evaluación y acreditación de las carreras de ingeniería en la Argentina

Autor: Ing. Héctor R. Formento – Investigador / Docente
Institución: Instituto de Industria – Universidad Nacional de Gral. Sarmiento
hformen@ungs.edu.ar - hformento@elsitio.net

Abstract

Si damos por cierta la definición defines y objetivos que realiza la ley de educación superior 24.521, en su capítulo 1 artículo 31, mencionando no solo la formación científica, profesional y humanística, sino también el desarrollo de actitudes y valores que hacen a la ética, la solidaridad y la calidad de vida, podemos aceptar rápidamente la importancia que la definición de calidad tiene, en la educación superior y en los procesosde evaluación y acreditación, para asegurar y preservar el logro de tan dignos fines.
Por otro lado, queda claro, a partir de las conclusiones extraídas de los encuentros previos sobre Gestión Universitaria en América del Sur desarrollados en Florianópolis (2000) y Mar del Plata (2001), que existe un “déficit de estudios sistemáticos sobre teorías y modelos de gestión aplicados a lasorganizaciones universitarias” y que “... las universidades de América del Sur atienden a más de 10 millones de estudiantes y por lo tanto intervienen cada vez más, a través de la producción de conocimiento, en el desarrollo económico y social”. Esto justifica la necesidad de estudiar los modelos actuales para potenciar sus fortalezas y eliminar sus debilidades, estableciendo mecanismos de evaluación yacreditación que, nutriéndose de las teorías y modelos gestionales existentes y sin desconocer las particularidades del ámbito de la educación superior, garanticen los resultados precedentemente mencionados.
El presente trabajo intentará indagar, a partir de la consulta y análisis de diversas fuentes de información (bibliográfica, monográfica, normativa e investigaciones previas), sobre la relación(si es que existe), entre las definiciones modernas de calidad y los modelos gestionales orientados a la “Calidad Total” propuestos por las normas internacionales y los premios nacionales a la calidad, por un lado, con los conceptos y modelos utilizados y aplicados en los procesos de evaluación y acreditación de carreras de ingeniería en la Argentina, por otro. Para hacerlo se analizará primero elestado del debate sobre este tema (modelos y definiciones de calidad y su aplicación a la educación superior), para luego establecer un análisis comparativo con los esquemas planteados por la CONEAU (Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria), y utilizados para la acreditación de carreras de Ingeniería.
Este trabajo plantea una primer reflexión y conclusión preliminar sobre lassiguientes preguntas problema:
1. ¿Es compatible el modelo planteado por el sistema de evaluación y acreditación de carreras de ingeniería en Argentina con los modelos de administración para la calidad total propuestos por los premios nacionales a la calidad y las normas ISO 9000?.
2. ¿Es la educación superior un campo que, en términos de calidad, no admite la aplicación de modelos gestionales ydefiniciones clásicas aplicadas a otras organizaciones?
Breve referencia al marco teórico
Si pretendemos hablar de los sistemas de calidad modernos y comparar un modelo preestablecido con los utilizados durante los últimos años en el campo organizacional, deberíamos primero establecer los lineamientos de lo que se ha dado en llamar “Administración para la Calidad Total”.
Si bien existe unnúmero muy importante de modelos o esquemas diagnósticos que utilizan los conceptos mencionados, cuantificando el grado de desarrollo de los sistemas de gestión (de cualquier tipo de organización), en función de su diferencia con el marco teórico propuesto, son básicamente tres los que han sido rectores y referencia para los restantes2: el premio Deming (JUSE – Japon / 1951), el premio Malcolm...