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Alternativas de política social que han surgido en México:
La política social en México es la de un país en desarrollo medio (país que no carece de recursos ni riqueza) caracterizado por grandes desigualdades, entre clases y grupos sociales y entre regiones. Por lo que la intensa problemática social del país se deriva de una distribución altamente regresiva del ingreso y la riqueza y no de unafalta de desarrollo.
A pesar de vivir en una época (siglo XX) en la que se cuenta con una red internacional de instituciones dedicadas a reducir la pobreza, la situación de desigualdad y marginalidad persiste y se intensifica cada día entre ciertos grupos y regiones del mundo. Es posible afirmar que los postulados neoliberales en torno a que un mayor crecimiento económico propiciado por laapertura del mercado redundaría en mayor bienestar de la población a través de una reducción significativa de la pobreza y, en forma casi automática, una mejora en la distribución del ingreso, ha resultado falsa pues contrario a ello se ha generado mayor pobreza e inestabilidad social.
En este sentido las alternativas de política social en este país surgen en la Cumbre de Copenhague celebrada en 1995,donde se afirmó que el mercado por sí solo no sería la fórmula para erradicar la pobreza ni lograría la equidad, la sustentabilidad y la seguridad humana necesarias para alcanzar el desarrollo. Frente a ello se propuso como alternativa el desarrollo humano[1], que en esencia representaba un nuevo concepto del desarrollo social, agregaba nuevas dimensiones a la pobreza y se postulaba como lafórmula para su erradicación.
Ya que se incorpora una concepción más amplia de la pobreza, misma que serviría para el propio diseño de las políticas de combate a la pobreza, cuyas premisas fueron:
* Reconocer que el crecimiento económico por sí mismo no garantiza una mayor redistribución del ingreso y que éste, a su vez, no es sinónimo de reducción de la pobreza.
* Desarrollar diversos métodosde medición de la pobreza, dado que la identificación de los grupos en esas condiciones depende el éxito de los programas para su erradicación.
* Reconocer que la pobreza en países en desarrollo es un problema predominantemente rural, tanto en cantidad como con detenimiento, por lo que hay que reconocer las diferencias entre el campo y la ciudad.
En la nueva visión de la pobreza seincorporaban otros elementos para su definición, tales como la falta de oportunidades, de poder, el aislamiento y la ausencia de participación en los asuntos públicos; lo que se sumó a la carencia de ingresos y a la falta de acceso a los servicios básicos indispensables. Así, el objetivo de la erradicación de la pobreza se precisaba como una forma clara de poner en práctica los derechos sociales yeconómicos señalados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (UNESCO, 2001).
En este sentido, el desarrollo humano como una alternativa de política social para superar la pobreza presenta una suma de dimensiones en los siguientes paradigmas:
·        La función del Estado debía ser la de alentar la participación de la sociedad mediante la descentralización de recursos, programas y acciones.·        Alentar la democracia conlleva a una ciudadanía social, por medio del fomento a todas las posibilidades de gestión social.
·        La equidad debía promover la igualdad de oportunidades entre las personas, sin distinción de género, raza o condición social.
·        La potenciación de las capacidades de las personas, mediante el acceso a la enseñanza, salud y formación conduce a unmejoramiento de sus condiciones de vida, en tanto que amplía sus posibilidades de participación.
·        Se requiere de un Estado que persiga como meta el desarrollo humano, que fortalezca y profundice la democracia y que sea capaz de formar equipo con la iniciativa privada y social civil.
Fue con estos postulados que en toda América Latina, durante la década de los noventa, se emprendieron...