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De acuerdo con el mandato constitucional, fue presentado al inicio de esta legislatura el proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el siguiente año. Este es uno de los proyectos de ley con mayor trascendencia e impacto en el país, pues es
con el que el gobierno nacional pone a conocimiento del legislativo su esquema de ingresos y gastos para cada año, con el objetivo de consolidarescenarios de
estabilidad macroeconómica y crecimiento económico que permita satisfacer y mejorar las condiciones de vida de toda la población colombiana. El PGN 2009 titulado "Un presupuesto para la competitividad y la cohesión social" fue aprobado
por un total de $140.5 billones y de acuerdo con la presentación que el gobierno hizo sobre el proyecto, el énfasis del presupuesto se mantendrá enla
consolidación de la política de defensa y seguridad democrática, el fortalecimiento de la confianza inversionista y la competitividad, y en la profundización de la política social.Son diversas las opiniones que generó este proyecto durante su aprobación. Algunos analistas creen que el actual entorno de crisis internacional llevaría a que algunas de las metas propuestas para la ejecución delpresupuesto, no podrán ser alcanzadas, en especial aquellas relacionadas con el recaudo de impuestos. De acuerdo con el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se prevé un déficit de tres puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB), que equivaldrían a cerca de $12 billones. Sin embargo, Mauricio Santamaría, director adjunto de Fedesarrollo, estimó que esta diferencia será mayor y podríallegar a 3.7 puntos porcentuales del PIB, aproximadamente $15 billones.

De acuerdo con Santamaría, el déficit se deberá a que los ingresos tributarios, especialmente los ingresos por renta e IVA interno, no tendrán el aumento esperado por el gobierno al momento de la formulación del PGN; a que existirá un aumento de
los gastos en más del 17%, dado que se destinarán más recursos al pago deintereses de la deuda interna y externa (0.4 puntos más de lo estimado por el gobierno), y en los requerimiento para pensiones en 0.2 puntos más de lo proyectado. Sin embargo, en
opinión del economista, mientras el déficit pueda ser financiado, no generará problemas para las financias del país, no obstante, en una situación de crisis
general como la que atraviesa la economía mundial, no serásencillo buscar la financiación.

El Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital está compuesto por una serie de recursos que recibe el Estado de acuerdo a lo establecido por el Estatuto
Orgánico del Presupuesto. Estos se clasifican en ingresos tributarios –es decir los derivados del cobro de impuestos, ya sean directos o indirectos– e ingresos no tributarios, entre los que se encuentran
tasas,multas, contribuciones y otros ingresos no tributarios. Adicionalmente, los recursos de capital son ingresos ocasionales que recibe la nación generados por activos públicos o por operaciones de crédito público.Para el año 2009 el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital tendrá un total de $140.494.646.516.466
(ciento cuarenta billones, cuatrocientos noventa y cuatro mil seiscientos cuarenta y seismillones, quinientos dieciséis mil cuatrocientos sesenta y
seis pesos), suma conformada de la siguiente manera:
β $75,4 billones provenientes de ingresos corrientes de la nación.
β $48,4 billones de recursos de capital.
β $6,9 billones de rentas parafiscales y fondos especiales.
β $10 billones provenientes de recursos propios de los establecimientos públicos nacionales

Estructura delpresupuesto

Tanto el Presupuesto General de la Nación como los presupuestos institucionales están compuestos
por el presupuesto de recursos y el presupuesto de gastos.
• PRESUPUESTO DE RECURSOS (INGRESOS)
Es la estimación de los recursos que se espera obtener durante la gestión, provenientes de
impuestos, regalías, préstamos, donaciones, venta de bienes y servicios, y otros.
• PRESUPUESTO...