Ghersi

Derecho Siglo XXI

Capítulo 1 parte 1. Revalorizar la confianza en el derecho para sustentar la calidad de vida.

I. Reflexionar sobre el restablecimiento de la confianza en el derecho como valor para la convivencia social y la calidad de vida. En la posmodernidad el subsistema derecho se vio privado de la confiabilidad necesaria.
II. La confianza sirve para aumentar el potencial de todoorden social. La eficiencia jurídica depende en gran medida de la confiabilidad de los seres humanos. El elemento ético ingresa en el mundo jurídico, y sea por principio básico de la vida social o como creador de deberes específicos de conducta.
III. Generar confianza en el derecho implica otorgar certeza sobre acontecimientos futuros. La confianza en el derecho y la calidad de vida crean unpuente de previsibilidad y esperanza. La expectativa del comportamiento referido a aquella que sea razonable y objetivamente justificada en los acontecimientos generados por factores introducidos por el Estado. Sólo esto es posible con un consenso social y estructurado sobre pautas culturales y valores morales. La confianza en el derecho se objetiviza y se acumula a modo de capital para losgobernados.
La confianza en el orden jurídico determina bajo qué condiciones el gobernante y los gobernados realizan el intercambio social, la confianza crea expectativas y garantiza el cumplimiento de las obligaciones de los gobernantes convirtiéndose en fuente de seguridad.
IV. Las decisiones estatales se forman en base a la confiabilidad generada y su expectativa de cumplimiento por la masa. Lamecánica de operabilidad de los gobernados se haya directamente relacionado con su nivel de culturización. El Estado necesita funcionarios confiables y reglamentar las funciones y contingencias que pueden presentarse, y protegerse contra posibles riesgos futuros. Así la culturización sustituye la confianza. La confianza en el sistema jurídico influye en las planificaciones empresariales y en lasexpectativas de los consumidores.
Toda operación jurídica se encuentra ligada al entorno del sistema socioeconómico y cultural. En un estado de incertidumbre y pérdida de confiabilidad, se hace difícil la anticipación de los acontecimientos socioeconómicos. La confianza en el derecho facilita la gobernabilidad de la sociedad en todos sus aspectos.
V. Comeman habla sobre un capital social; laracionalidad en un estado de derecho depende de la confianza y de mostrarla como un capital social incorporado. Esta confianza puede incrementar la eficiencia en las relaciones sociales entre gobernantes y gobernados.
VI. La imagen externa que deben exhibir el Estado hacia el gobernado para lograr una buena aceptación con el objetivo de atraer el acatamiento consensuado. El posicionamiento ético sevincula con la reputación del funcionario. La imagen de un Estado ético, es distinguir a los funcionarios sobre sus partes, y sirve para acrecentar y consolidar la credibilidad obtenida. La ética y la honestidad son vehículos de comunicación entre gobernados y gobernantes.
VII. El valor de la confianza en el derecho se conecta con la imagen que proyecta el Estado, y con la cual se posiciona frente agobernados. La confianza es entonces un recurso social-jurídico.
VIII. La eficiencia en los funcionarios, en cuanto a que éstos deben adecuarse a las razonables expectativas que se esperan. La seguridad en cuanto debe preservar la esfera personal del gobernado a través de la denominada obligación tácita de indemnidad implica la adopción de deberes adicionales de protección para garantizar queningún daño sufrirá el gobernado en su persona. Esto debe ser acorde con la confianza y expectativa creada por el Estado. La confianza es así un nuevo criterio autónomo para que nazcan obligaciones públicas cuyo único fundamento es la confianza.
IX. La persona confía en el funcionario y en función si lo hace con la confianza de que el Estado monitorea y controla. Un sistema social que opera...