Gianfranco Pasquino - "Ingobernabilidad" RESUMEN

PAQUINO – INGOBERNABILIDAD
La ingobernabilidad (crisis de g.) y la gobernabilidad son procesos en curso entre los componentes del sistema político. Están quienes atribuyen la crisis de gobierno ala incapacidad de los gobernantes (esto tiende a generar acusaciones) y quienes se la atribuyen a una sobrecarga de demandas (tiende a generar posiciones ideológicas). Pero la ingobernabilidad se dapor la falta de integración de componentes fundamentales:
capacidad y recursos de gobiernos y gobernantes,
apoyo y recursos de los ciudadanos y grupos sociales.
Hipótesis sobre la ingobernabilidad:A partir de los años 50 los sistemas políticos occidentales sufrieron una expansión política de toda su esfera y actividad, y además, se produjeron cambios en las relaciones de fuerza internas delestado y entre los estados. Pero tales procesos se han visto estancados en forma imprevista, lo que llevo al surgimiento de diversas hipótesis de ingobernabilidad que Paquino divide en:
Sobrecarga ycrisis fiscal del estado. Hay una sobrecarga de demandas a las que el estado responde con la expansión de sus servicios e intervención pero que lleva a una inevitable crisis fiscal. Esto sucede porque afin de alejar consecuencias desagradables de las crisis y aprovechando los espacios de participación, los ciudadanos y grupos han presionado sobre los gobiernos a fin de mantener el mismo nivel deservicios globales y cuando los gobiernos acceden a tales demandas (en los sistemas competitivos a fin de no perder elecciones) se da un desequilibrio entre entradas y salidas que origina una espiralinflacionaria (porque los sistemas tienen recursos y capacidades diferentes).
La tesis de la sobrecarga dice "cuando el producto nacional aumenta más lentamente que los costos de los programas públicosy de las demandas salariales, la economía está sobrecargada", esto influye en la eficacia de los gobiernos y en el consenso de los ciudadanos, y solo un gobierno que se base en la eficacia y en el...