Gina Liseth

Taller de conciliación extrajudicial
1. ¿Cuáles son las fuentes normativas de la conciliación extrajudicial en materia Contencioso Administrativa?
Las fuentes normativas de la conciliación extrajudicial la podemos encontrar en: Ley 446 de 1998, Ley 640 de 2001, Ley 1285 de 2009, Decreto 1716 de 2009, Ley 1437 de 2011.
2. ¿Qué es la conciliación?
La conciliación es un mecanismoalternativo de solución de conflictos por medio del cual dos o más personas gestionan la solución directa de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado denominado conciliador.
3. ¿Qué es la conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativos?
La conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo es un mecanismo de solución de los conflictosentre los particulares y el Estado, la cual debe, obligatoriamente, adelantarse ante un agente del Ministerio Público como requisito de procedibilidad, antes de presentar una demanda de nulidad y restablecimiento, de reparación directa o sobre controversias contractuales ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo, en asuntos de naturaleza conciliable.
4. ¿Cuáles son lascaracterísticas de la conciliación?
Las características esenciales que informan la conciliación son las siguientes:
a) La conciliación es un mecanismo útil para la solución de los conflictos.
b) Es un instrumento de autocomposición de un conflicto, por la voluntad concertada o el consenso de las partes.
c) La conciliación extrajudicial constituye una actividad preventiva, en la medida en que busca lasolución del conflicto antes de acudir a la vía procesal.
d) La conciliación no tiene en estricto sentido el carácter de actividad judicial ni da lugar a un proceso jurisdiccional porque el conciliador (agente del Ministerio Público), no interviene para imponer a las partes la solución del conflicto en virtud de una decisión autónoma e innovadora; sin embargo, el acuerdo conciliatorio requiereaprobación judicial.
e) La conciliación tiene un ámbito que se extiende a todos aquellos conflictos susceptibles, en principio, de ser negociados, o en relación con personas cuya capacidad de transacción no se encuentre limitada por el ordenamiento jurídico.
f) La conciliación es el resultado de una actuación que se encuentra reglada por el legislador.
5. ¿Qué significa agotar el requisito deprocedibilidad para poder acudir ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo?
Es intentar, obligatoriamente, la celebración de un acuerdo conciliatorio de las controversias existentes con las entidades u organismos de derecho público o con el particular, (qué ejerza funciones públicas) antes de presentar la respectiva demanda encaminada a obtener una pretensión económica .
6. ¿Cuándo seconsidera cumplido el requisito de procedibilidad?
El requisito de procedibilidad se entenderá cumplido cuando se efectúe la audiencia de conciliación sin que se logre el acuerdo o cuando vencido el término previsto, es decir, tres meses contados a partir de la presentación de la solicitud, la audiencia no se hubiere celebrado por cualquier causa; en este último evento, se podrá acudir directamentea la jurisdicción con la sola presentación de la solicitud de conciliación. Con todo, podrá acudirse directamente a la jurisdicción cuando bajo la gravedad del juramento, que se entenderá prestado con la presentación de la demanda, se manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitación y el lugar de trabajo del demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero.
7.¿Ante quién debe presentarse la solicitud de conciliación extrajudicial?
La solicitud puede presentarse individual o de manera conjunta por los interesados, que bien pueden ser personas naturales o personas jurídicas públicas o privadas. Dicha solicitud de conciliación debe dirigirse a los procuradores judiciales que desempeñan sus funciones de intervención ante los jueces o tribunales...