Globalidad
El estado Nación suponía la existencia de un mercado interno integrado, una identidad común y un marco regulatorio de integración social autónomo.
En un período que se extendió aproximadamente desde el final de la década de 1960 hasta los últimos años del decenio de 1980 un conjunto de profundas transformaciones en el mercado mundial y laproducción industrial alteró la relación entre las naciones. Ese momento coincidió con el fin de la confrontación bipolar entre EE.UU y sus aliados agrupados en la OTAN y la Unión Soviética junto a los países del Pacto de Varsovia. Este nuevo escenario mundial fue construyéndose en forma simultánea a un proceso de reestructuración económica y política del sistema capitalista. Los procesos deintenacionalización de la economía y globalización han socavado la capacidad de regulación y control de los estados nacionales. La creciente liberalización del comercio, la transnacionalización de las empresas, la consolidación de un mercado financiero mundial integrado , las comunicaciones satelitales y las redes informáticas ponen en situación critica la soberanía del estado para decidir y adoptarpolíticas.
Estos cambios obligaron a pensar en la presencia de nuevas características de la política internacional.
Durante el siglo XX ,lentamente a partir de la segunda guerra mundial y en forma creciente en los últimos quince años, estos pilares comenzaron a caer. Primero , los países con mayor poder tecnológico y militar comenzaron a observar los mayores costos de la estrategia de ocupaciónbélica. Los costos de la guerra ya no son considerados como otolerables ni su práctica garantiza mayor control y autarquía. La amenaza nuclear incrementa los costos. Por otro lado, los problemas ambientales, por ejemplo, aparecen como fenómenos globales cuya solución no depende de políticas nacionales sino que necesitan y están condicionados a la mayor colaboración entre los países.
Estos fenómenosson paralelos a una mayor independencia económica, la consolidación de los medios de comunicación de carácter internacional, la democratización de los gobiernos, con una revalorización de los derechos humanos y un papel destacado de las organizaciones no gubernamentales y una mayor homogeneidad.
Estos fenómenos produjeron una crisis de los estados nacionales que se ven atrapados por tendenciasccontradictorias, y al mismo tiempo, complementarias, de globalización, fragmentación y regionalización. Las políticas regionales como el Mercosur y la necesidad de instancias supracionales (Comunidad Económica Europea)conviven con la implosión de los estados nacionales en los países pos-socialistas. Las reivindicaciones de autonomía e identidad cultural regional son la expresión de la contradicciónentre lo local y lo global en el marco de este fenómeno.
La globalización ha hecho que el estado nacional sea “demasiado pequeño para abordar grandes problemas de la vida y demasiado grande para los pequeños problemas de la vida”.
A pesar de estos procesos las decisiones políticas y económicas son tomadas aún por los estados en forma particular. Se observa la persistencia de políticaseconómicas nacionales en la era de la economía global. El estado como núcleo organizador de la sociedad no puede dejar de lado su rol de planificador.
Se entiende como estado social como una ampliación y profundización de la intervención y presencia estatal de la sociedad civil de mercado, con el fin de lograr su regulación y equilibrio, mediante un conjunto de medidas tendientes a la progresiva creaciónde un mercado entre los privados que sean cada vez más libres e iguales sustanciales.
De este modo se ha llamado estado social a una forma estatal que no limitó su actividad al ámbito de la política sino que la expandió a todas las esferas de la sociedad.
El estado social nació en el contexto de una crisis mundial del capitalismo de 1930. Las causas principales de su origen son :
*...
Regístrate para leer el documento completo.