Globalización

GLOBALIZACIÓN ¿ENCRUCIJADA SIN SALIDA?
Nos guste o no, la globalización existe. El desafío es saber cómo gestionarla para evitar sus efectos negativos y desarrollar sus potencialidades.

¿COMO HEMOS LLEGADO HASTA AQUÍ?

Como ha señalado el historiador Eduardo Galeano, “la historia es un profeta que mira hacia atrás”, y resulta prudente, cuando analizamos el presente, tener en cuenta lo quela Historia nos enseña, con el fin de aprovechar la experiencia acumulada. 

Desde el siglo XVI, cuando emerge el modelo político del “Estado-nación”, la estructura de la Comunidad Internacional se conforma a través del diseño que aportan los Estados soberanos como protagonistas indiscutibles de la misma. Los Estados afianzan su poder y su hegemonía y como actores desempeñan un papelpreponderante, al punto de ir desplazando otros modelos existentes de organización y poder político, como el Imperio o el Papado. 

Sin embargo, ese monopolio ya se ha visto cuestionado por la emergencia, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, de las Organizaciones Internacionales, que como tales, se han constituido en sujetos del Derecho Internacional y por tanto actores indiscutibles de la ComunidadInternacional. Con ello el Estado perdió parte de su monopolio y progresivamente las Organizaciones Internacionales han ido cobrando fuerza. 

Todos estos cambios han llevado a reflexionar sobre lo que se ha dado en llamar la “crisis del Estado-nación”, en el marco de la cual se detecta que el Estado no sólo ha perdido protagonismo sino también soberanía y que, junto a las organizacionesinternacionales, comienzan a surgir otros modelos paralelos que cuestionan los esquemas clásicos hasta el momento conocidos. Así, en estos últimos años, aparece confrontándose con el Estado un prototipo nuevo que es el de la sociedad civil y que, por medio de Organizaciones no gubernamentales, plantea una confrontación con la política estatal. 

Se trata de una visión del mundo diferente, y el ejemploparadigmático en nuestros días ha sido la creación del Foro Social Mundial reunido en Porto Alegre (Brasil) que reúne a las ONGs más beligerantes frente al Foro Económico Mundial, que agrupa a los Estados más ricos del mundo en Davos (Suiza) o en Nueva York (USA). 

Es aquí donde se plantea la disyuntiva sobre la Globalización y los efectos que la misma puede tener sobre la Comunidad Internacional ysus actores más característicos, como son los Estados o las Organizaciones Internacionales. Cabe preguntarse si los modelos que nos han servido durante estos últimos siglos serán viables en el siglo XXI, y si los rápidos cambios que se están operando en la Comunidad Internacional darán nacimiento a otros modelos diferentes o incluso antagónicos a los existentes hasta ahora.

FACTORES QUE HANPROMOVIDO EL FENÓMENO

De todos los aspectos que confluyen en la globalización, el más destacado es sin duda el económico. 

Recientemente Michel Barnier manifestaba que “la globalización no debe convertirse en sinónimo de un mundo inestable y exclusivamente gobernado por una lógica de mercado”, y que “frente a este grave peligro, se debe proponer una verdadera respuesta, aportando a losciudadanos, además de prosperidad económica, la garantía de un espacio social, cultural y político común”. 

Los motores de la mundialización han sido cuatro: los elementos tecnológicos, empresariales, financieros e institucionales. 

Parece evidente que la evolución tecnológica favorece la mundialización. En efecto, el desarrollo de la sociedad de la información desempeña un papel motor mediante elestablecimiento de redes digitales globales que conectan a multitud de operadores, lo que ha contribuido a crear una nueva economía mundial basada en las redes y los activos inmateriales. 

Por lo que respecta al motor financiero, hay que señalar que el volumen y la liquidez de los mercados financieros internacionales ha contribuido notablemente a la mundialización, ya que han facilitado la...