globalizacion economica

XI Jornadas de Economía Crítica

Globalización económica, pobreza y desigualdad territorial en
México: 1980-2005
JUAREZ-NERI, Víctor Manuel
Instituto Politécnico Nacional, México
vneri@ipn.mx

1. Introducción
México es un mosaico de múltiples realidades, donde conviven sectores del más alto nivel
económico y tecnológico y regiones de grandes rezagos sociales y económicos. Estadesigualdad exige dar respuesta a las nuevas exigencias sociales, la dinámica demográfica, la
desigual distribución territorial de la población y de las actividades económicas, así como la
mejora de la eficiencia y calidad. Esta solución no sólo requiere mejorar la eficiencia
económica, sino que debe incluir la satisfacción de las necesidades sociales.
La dinámica económica de México durante lasúltimas dos décadas no ha sido buena, además
las crisis económicas recurrentes y los problemas derivados del atraso de las formas
productivas limitan las salidas. El incremento de la productividad y la transformación productiva
parecen requisitos indispensables para mejorar la situación del país.
Es claro que los retos del desarrollo mexicano se vinculan a situaciones mundiales y locales. El
fin dela separación del mundo en dos bloques hegemónicos y la transformación de las
condiciones económicas generan una serie de consecuencias que tienen impactos
importantes.
Se deben buscar las condiciones necesarias para generar un desarrollo más equilibrado,
donde la planeación territorial y sectorial deben utilizarse como instrumentos de una política
integral; para combatir la pobreza yaumentar producción, empleo, educación, capacitación,
autogestión local y productividad; es decir, una política que propicie un sostenido desarrollo
social y regional.
El objetivo general del trabajo es valorar el impacto de las políticas económicas en las
condiciones de vida de la población y en la disminución de las desigualdades socio-territoriales,
durante un período que inicia con los grandescambios ante las crisis económicas, que se
presentan a partir de mediados de la década de los 70.
Los análisis se derivan desde una perspectiva que concibe a la realidad como un proceso
complejo y multidimensional, por lo que se buscará vincular cuatro aspectos generales: las
condiciones económicas del país y de las regiones, la dinámica demográfica, la distribución
territorial de lapoblación y sus condiciones de vida.
Estos aspectos se analizarán desde una perspectiva histórica, buscando identificar
regularidades y, en lo posible, elementos causales que permitan generar inferencias para
definir caminos a seguir.

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2. Modelo injusto e insostenible.
Existen distintas posiciones teóricas respecto a la posibilidad de alcanzar un desarrollo y, sobre
todo, sobredel camino a seguir. La mayoría de los gobiernos latinoamericanos siguen los
dictados de las instituciones financieras internacionales, otros proponen que se haga lo que
hicieron en su momento los países desarrollados (Stiglitz 2003), pero cada vez más se
considera que es necesario construir nuestro futuro por nuevos caminos teniendo como
fundamento esencial el mejoramiento de las condiciones devida de la población más pobre.
Los efectos de la economía neoliberal son cuestionados incluso por sus promotores mas
fervientes como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) quienes
reconocen la necesidad de construir ''una globalización mejor'', que reconozca y atienda las
desigualdades sociales y propicie una ''aceptable distribución del ingreso'', y que esto es''esencial no sólo para la reducción de la pobreza y la prosperidad, sino también para la
seguridad y la paz''.
Se ha reconocido que existen ''fuerzas del desequilibrio en el mundo'' que deben ser
cambiadas. Por ejemplo, los países ricos gastan 56 mil millones de dólares (mmd) al año en
asistencia para el desarrollo, pero destinan 300 mmd a subsidios agrícolas y 600 mmd al gasto
militar....