Globalizacion financiera

Centro Argentino de Estudios Internacionales

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La economía criminal al descubierto

Los paraísos fiscales y la globalización
Por Marcos Rodríguez

“El presente es lo principal del futuro”
Antonie A. Cournot
Los paraísos fiscales, llamados por el FMI centros financieros offshore o

extraterritoriales, ofrecen servicios para el capital propiedad de entidades o personasno residentes, que no se limitan a la baja o nula fiscalidad sino que incluyen también la obtención de una alta rentabilidad de los fondos depositados para inversiones destinadas no se sabe a que ni en donde. Digamos que el calificativo de paraíso fiscal se asigna a determinados países, islas o enclaves geográficos que, mediante regímenes jurídicos opacos y reglamentaciones fiscales muy laxas,ofrecen exenciones y beneficios atractivos para el capital y la actividad financiera de no residentes extranjeros o de sociedades legalmente domiciliadas (en ocasiones sólo mediante una dirección postal). Los paraísos fiscales han conocido un desarrollo espectacular a partir de los años setenta, formándose en la periferia de los países industrializados de América del Norte, de Europa y de Asia. Casitodos los países de Europa tienen su propio paraíso fiscal y a veces dentro de propio territorio. Su auge espectacular ha estado asociado a la supresión de las trabas legales y los controles de cambio, y al desarrollo de las telecomunicaciones, que han intensificado los movimientos internacionales de capital financiero. Es una de tantas consecuencias de la globalización neoliberal, es decir, deuna integración de las economías de todos los países en unos mercados mundiales no regulados, que en el terreno de las finanzas ha conllevado la supresión de los controles en los cambios de divisas y de las regulaciones y controles a los movimientos internacionales de capitales, lo que unido a la introducción de las telecomunicaciones, de Internet y las nuevas tecnologías informáticas, presenta unpanorama hasta ahora inédito, es decir, totalmente nuevo. De esta manera en las relaciones financieras internacionales, se generan unos flujos cuantiosos de capitales, que se estima en torno a los 2 billones de dólares diarios y que pasan en un alto porcentaje por los denominados centros financieros offshore o extraterritoriales. Para el capital que busca la máxima rentabilidad, mayores intereses ymenores impuestos, el atractivo de los paraísos fiscales está en las ventajas que ofrecen sus escasas regulaciones, sus sociedades fantasma (que consisten a veces en un simple buzón de correos) la reducida o nula fiscalidad, el férreo secreto bancario y financiero que impide conocer la identidad de los verdaderos propietarios, la falta o la ineficacia de los tratados de cooperación judicial entrelos

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Estados y sobre todo la estabilidad política que ofrecen estos enclaves privilegiados, amparados por los propios Estados a los que están vinculados o de los que son vecinos. La realidad es que los paraísos bancarios y fiscales son creaciones ficticias de los países más desarrollados asentadas sobre todo en figurasjurídicas sofisticadas y en complejas estructuras de gestión, tales como sociedades fiduciarias y testaferros, secreto bancario, exenciones fiscales y laxitud legislativa. Estos enclaves financieros privilegiados se benefician directamente del amparo político de respetables Estados de Derecho, como los EE.UU., Francia, Reino Unido y España, que ante todo les aseguran la estabilidad política que necesitan,máxima garantía para la estabilidad financiera local, cuando no son por sí mismo paradigmas de democracia como Luxemburgo o Suiza. Y así, entre los 35 paraísos fiscales identificados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) encontramos, además de los del área caribeña de influencia norteamericana, otros muchos en el área europea, tales como las islas de Man,...