globalizacion y cambios

Estudios de la OCDE de las políticas de innovación

COLOMBIA
Estudios de la OCDE de las políticas
de innovación

COLOMBIA
EVALUACIÓN GENERAL Y RECOMENDACIONES

www.oecd.org/sti/innovation/reviews

EVALUACIÓN Y RECOMENDACIONES GENERALES – 1

ESTUDIOS DE LA OCDE DE LAS POLITICAS DE INNOVACIÓN: COLOMBIA
Mensajes claves en materia de políticas
Colombia tiene un fuerte imperativo de innovar
Colombia ha hecho grandes progresos en su desarrollo económico y social, sustentada por una prudente gestión
macroeconómica, un entorno empresarial mejorado y una apertura gradual de la economía. Logró un alto crecimiento
económico en la última década y demostró su resistencia durante la crisis.

 Se necesitan más esfuerzos para lograr un crecimiento sostenible y garantizar que, en el futuro, lacompetitividad
internacional no sólo se base en materias primas (commodities), sino también en la agricultura, la manufactura y los
servicios comerciables.

 La innovación es clave para abordar los desafíos que enfrenta Colombia. Puede ayudar a desarrollar nuevas actividades
económicas, estimular la productividad para sostener el aumento del nivel de ingresos y empleo en la creciente poblaciónurbana; fomentar la diversificación agrícola para mejorar los medios de subsistencia en zonas rurales y fomentar la
sostenibilidad ambiental del crecimiento.

 El sistema de innovación de Colombia es aún pequeño y carece de un centro empresarial fuerte. El gasto en I + D es sólo
del 0,2% del PIB, mientras que en Brasil es del 1,2% y en la OCDE del 2,4%. Otras medidas de innovación, tales como elregistro de patentes y publicaciones científicas per cápita, sitúan a Colombia por detrás de algunos de sus países vecinos
como Brasil, Chile y Argentina. Se puede aprender mucho de otras economías emergentes que constituyen actores
importantes de la innovación global.
Se presenta una oportunidad única para la acción eficaz
 Los conflictos internos, las debilidades de gobernanza y las dificultadespara pasar a una economía más formal que
obstaculizaron el desarrollo de Colombia en años anteriores se están superando actualmente. Aunque persiste la
desigualdad, el nivel de pobreza se ha reducido significativamente.

 Las condiciones del marco para la innovación han mejorado considerablemente, aunque aún hay margen para progresar.
Esto implica continuar con el proceso de reforma regulatoria,aumentar la eficiencia del sector público, seguir estimulando
la competencia -incluyendo el sector de las telecomunicaciones- y fortalecer el aporte del sistema de propiedad intelectual
a la innovación. Una mayor competencia constituye un poderoso incentivo para que las empresas innoven, pues se verán
obligadas a reforzar sus capacidades de innovación si desean tener éxito en un entorno máscompetitivo.

 Actualmente, Colombia cuenta también con una mayor apertura a nivel internacional, entre otras cosas, a través de una
serie de tratados de libre comercio. A partir de la integración de Colombia en redes globales de conocimiento, innovación
y cadenas de valor, surgen nuevas oportunidades.

 En la última década, Colombia ha intensificado sus esfuerzos en materia de educación einnovación, tal y como lo refleja
la prevalencia de la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI) en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-14 y en
políticas como la estrategia de las TIC "Vive Digital”.

 El nuevo sistema de distribución de las regalías asigna el 10% de los ingresos de recursos no renovables a un Fondo para
CTI. Esto implica un aumento importante de los recursos disponibles para CTI.Si se gestionan bien, pueden fortalecer
significativamente el sistema de innovación y corregir los desequilibrios entre la innovación pública y privada y entre las
regiones.
Es necesario situar el sector empresarial en el centro del sistema de innovación
 Los negocios representan la fuente principal de dinamismo en todos los sistemas de innovación de alto rendimiento y
ayudan a potenciar las...