Glosario De Términos Sobre Asentamientos Humanos

A MANERA DE COMENTARIO
Cuando fue creada la Secretaría de Asenatamiento Humanos y Obras Públicas, el
primer Secretario fue el Arq. Pedro Ramírez Vásquez, y con el se empezó a construir
la planificación en México.
En este sentido, el Gobierno de la República, al tomar la decisión de planear el
desarrollo del país, aceptó el imperativo de aprender y comprender la relación que
existe entre elhombre y su hábitat, que conflictos plantea y que alternativas de
solución ofrece.
Estos propósitos abrieron el cause a la imaginación, a la capacidad de dictar normas
de planeación sobre una materia que, como la de asentamientos humanos, involucra
de modo total al hombre.
En noviembre de 1977, la Subsecretaría de Asentamientos Humanos, publicó un
documento titulado “Términos más usualessobre asentamientos humanos”, lo que
constituyó un primer esfuerzo para contar con un instrumento de consulta para sus
funcionarios y difusión externa de los conceptos con los que se trabajaba.
En agosto de 1978, se imprime el “glosario de términos sobre asentamientos
humanos”, con un tiraje de 3,000 ejemplares, mismos que fueron revisados y
ampliados, siendo esta la primera y última edición. Deesta manera la Secretaríia no
volvió a depurar y ampliar dicho trabajo.
Con los antecedentes anteriores, se pretende que este sea nuevamente un material
de divulgación, ya que con el paso del tiempo este no se dió a conocer, quedando
repartido entre las diferentes dependencia gubernamentales, siendo rescatada
cuando tuve la oportunidad de realizar el servicio social, como bachiller, y creoque
tiene un alto valor acádemico, por que es único en su género.
El presente material de divulgación “Glosario de Términos sobre asentamientos
Urbanos”, pretende unificar criterios con la obligación de tener la misma terminología.
Es por esto, que realizando un esfurzo con la Dirección de la Facultad de
Arquitectura “5 de Mayo”, se pública y se divulga este material, que será de granimportancia para la comunidad estudiantil.

M. ARQ. CARLOS ARTURO GARCÍA LUNA
SEPTIEMBRE DE 2012

1

PRESENTACION
La aparición de un tema que, como el de los asentamientos humanos, se centra en el
hombre y el medio que habita, es necesariamente compleja y controvertida. Y
decimos necesariamente, porque su problemática, que a simple vista pareciera aludir
sólo a la constitución física, alespacio que ocupa el asentamiento, tiene implicaciones
que se refieren esencialmente al comportamiento humano. Ello significa que no
bastaría con dictar disposiciones, ordenar el territorio, reubicar recursos humanos y
financieros, sino que, además, se requiere convencer al habitante de la necesidad de
su participación.
La decisión del gobierno federal de crear una Secretaría de Estado encargadade
dictar las normas y ejecutar la mayoría de las acciones en la materia, se funda
precisamente en la preocupación por darle a nuestro país la estructura ‘‘orden que
reclama el futuro”. Pero esta decisión entraña también una enorme responsabilidad;
desencadenar un proceso de planeación y programación que, cumpliendo metas en el
tiempo, concretándolas en el espacio, no esté limitado por eltiempo ni por el espacio
mismo, sino que tenga la ductibilidad necesaria para ir adecuándose sin restarle
posibilidades a la imaginación, sin menoscabo de nuestra libertad, en pertecto
equilibrio dinámico.
El tema es, pues, complejo, pero la complejidad supone un grado de dificultad, no de
imposibilidad, y es controvertido porque concierne al hombre directamente; es él
quien está involucrado enla búsqueda de su destino. Es lógico, pues, que traten de
anteponerse teorías, principios, intereses y que lleguemos incluso —y como
consecuencia de ello— a la disidencia en la aplicación de una terminología. Esto
demuestra, al menos, dos cosas importantes; primero, que no estamos solos quienes
empírica, técnica o científicamente nos hemos dedicado al estudio de la interrelación
del hombre...