Gobernan y Gobernabilidad en el Gobienro Local




Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública.
Escuela de Administración Pública.
Ciencia Política Local
Profesora: Ana María Gutiérrez Ibacache.
Ayudante: Gonzalo Guzmán Torres.


Gobernanza y Gobernabilidad en el Gobierno Local
MARCELO BRITO OMEGNA

Una de las características más relevantes de un Gobierno Local es la autonomía como institución que puede llegar aejercer en una determinada comunidad, está principalmente recae en la función de promover e influenciar en políticas públicas muchas veces conjunto el gobierno central. Sin embargo, un Gobierno Local muchas veces goza de una gran efectividad en sus funciones requiere de un gran contacto con la comunidad para así conocer sus necesidades y elaborar soluciones a estas últimas.
Dentro de un GobiernoLocal podemos hallar dos elementos importantes para su funcionamiento como gobernabilidad y gobernanza, el primero consiste en “un estado de equilibrio dinámico entre el nivel de las demandas societales y la capacidad del sistema político (estado/gobierno) para responderlas de manera legítima y eficaz” (Camou 2011:36) en lo que respecta al siguiente termino se entiende como “la posibilidad deacordar reglas del juego que permitan la consolidación ordenada de estos concesos y garanticen su estabilidad”, lo que implica “recoger demanda, acceso a la información, transparencia de los procesos, rendición de cuentas, evaluación y control ciudadano de las políticas públicas” (Celedón y Orellana 2003).
Generalmente cuando se habla de Gobierno Local se relaciona con las Municipalidades, donderequieren una constante utilización de ambas para una buena gestión. Ahora tanto gobernanza como gobernabilidad se utilizan en estas instituciones a lo largo del mundo, aunque algunos demuestran tener un mayor desarrollo en estos temas que en el ámbito chileno, por tanto las autoridades deben tener en claro la utilización de estos términos para que su trabajo cumpla con los objetivos impuestos.Un Gobierno Local es una entidad netamente vinculada al gobierno central, el cual entrega los parámetros necesarios para su estructura organizacional, como leyes orgánicas y diferentes reglamentos que se regirán en el cumplimiento de funciones dentro de su comunidad establecida. En el mundo existen variados sistemas de Gobierno Local, que debido a su complejidad logran ser un objeto de granatención, como el caso de algunos países europeos como Alemania, España y Gran Bretaña de los cuales reciben una fuerte influencia del congreso, debido a su régimen parlamentario. No obstante, a pesar de su régimen estos países poseen una gran autonomía donde "la Constitución otorga al gobierno local el derecho a organizar y gestionar autónomamente los intereses respectivos de sus comunidades"(Goldsmith, 1997, p.41)
Si se habla de competencias autónomas que se entregan a los gobiernos locales por parte del gobierno central cabe destacar a los países de Europa del norte, los cuales presentan conjunto a Norteamérica la opción de llevar a cabo un mayor gasto en distintos aspectos correspondientes como educación, salud o ayuda social. Ahora si hablamos de Latinoamérica en sus Gobiernos Localesse puede hallar que en algunos de sus países no preexiste una plena autonomía por los regímenes dictatoriales que abarcaron a lo largo de los años 80, aun así hay algunos municipios que demuestran un mayor avance en su gestión como los de Argentina.

Anteriormente se nombraron y se definieron dos conceptos de gran relevancia para la funcionalidad al interior de un Gobierno Local comogobernabilidad y gobernanza, pues ambos suelen ser una herramienta relevante en la toma de decisiones, en el diseño de políticas públicas y el establecimiento de sus agendas.
Tomando en cuenta, la gobernabilidad trata “acerca de cómo se gobierna, prestando atención a la estabilidad política” (Mayorga y Cordova, 2007, p.2). De este modo la legitimidad es una cualidad que exhibe este elemento en un...