Gobernanza de Caguas, Puerto Rico
1. La gobernanza democrática presenta retos para el Estado. Basado en las definiciones de gobernanza democrática discutidas en clase, las contenidas en el libro La Gobernanza Democrática en Caguas, y las otras lecturas asignadas, y considerando el artículo de Barkey y Parikh, discuta la relevancia de esos retos para el Estado contemporáneo.
Para comenzar lagobernanza democrática presentada en Caguas fue un modelo impulsado por el ex alcalde William Miranda Marín, el cual tenia como norte transforman el gobierno local del municipio de Caguas en uno auto-suficiente. Esta auto-suficiencia presenta unos retos los cuales en conjunto se trabajaron para poder rebasarlos. El alcalde se baso en un modelo de gestión estratégica el cual se puede definir comola formulación, ejecución y evaluación de decisiones y acciones de cualquier organismo público, privado y sin fines de lucros al lograr su objetivo para poder crear ese modelo exitoso en Caguas. El alcalde conceptualizo la gestión estratégica en planes estratégicos. Estos planes implican definir una misión y una visión, identificar lo prioritarios y adoptar objetivos, tomar decisiones y ejecutaracción pertinentes para alcanzarlos. Este proceso conlleva análisis de fortalezas, riesgos, debilidades y retos. Actores más relevante son las comunidades, empresas, organizaciones sin fines de lucros, agencias gubernamentales y sectores de interés. Según William Miranda Marín el objetivo de los planes estratégicos es establecer una estrategia opuesta a la que usualmente realizan los políticoshabituales, lo cual respondió a una visión clara del candidato de las razones de por las cuales quería ser alcalde de Caguas para los años 80. El propósito fue auscultar la posibilidad de concertar acciones específicas para el bienestar y el progreso de todos los cagüeños.
El modelo de gobernanza con la gente, integra otra 17 áreas programáticas con sus respectivos modelos: seguridad, limpieza,ornato y urbanismo, servicio de agua potable, vivienda, administración de servicios públicos, empleo y desarrollo económico, servicios telefónicos, energía eléctrica, recursos naturales, nuevo plan vial y de transportación, educación, salud, cultura y turismo, recreación y deportes, servicio especial a la juventud en riesgo y servicio a los veteranos. Fue a base de este modelo que se crearon variosplanes estratégicos para producir el Caguas de hoy día. Uno de los motores para el desarrollo económico y social de Caguas (en la promoción efectiva de una mentalidad empresarial entre sus habitantes), ha sido la gestión gubernamental de incrementar los ingresos municipales para ampliar a su vez la obra de gobierno (para que el proyecto de gobernanza democrática se hubiera podido implantarefectivamente se necesitan condiciones de ingresos municipales suficientes). El modelo de gobernanza es uno innovador en Puerto Rico y el municipio de Caguas fue innovador en implantarlo. La implantación de un modelo como este no es fácil, al contrario es un arduo trabajo de todos los componentes de la sociedad, entiéndase gobierno municipal, constituyentes , gobierno central entre otros , los cuales conun trabajo en conjunto llegan a implantar un modelo exitoso en un municipio en la isla. Los retos que plantea este modelo a la hora de la implantación y de retos que conlleva al Estado son primordiales para el desarrollo del modelo. Uno de los retos mas importantes que el modelo le plantea al Estado es la situación económica por la que se encuentre el Estado a nivel municipal y estatal. El estadoeconómico es indispensable para que cualquier modelo sea beneficio y provechoso para la ciudad a la que sea implantada. Con una situación económica estable, prospera y fuerte , la gobernanza democrática en cualquier lugar prospera , ya que es pieza clave para la promoción efectiva de una mentalidad empresarialen el lugar a ser implantada. Esto sumado a una gestión gubernamental de incrementar los...
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