Gobernanza forestal

ISSN 1022–5439

Boletín de la Organización Internacional de las Maderas Tropicales para fomentar la conservación y el desarrollo sostenible de los bosques tropicales

Asegurando la gobernanza forestal
urante la última década, el tema de la gobernanza forestal ha adquirido cada vez más trascendencia en las deliberaciones nacionales e internacionales sobre los bosques. Éste es un adelantoimportante con respecto a la situación reinante no muchos años atrás, cuando los países y las organizaciones internacionales trataban tangencialmente el tema con sumo cuidado y evitaban como la plaga otros aspectos conexos, como la corrupción y la actividad forestal ilegal. En pocas palabras, la gobernanza forestal es la forma en que se ejerce el poder y control sobre los recursos del bosque. El BancoMundial en 2007 estimó que las estructuras deficientes de gobernanza en el sector forestal causaban pérdidas fiscales y comerciales de entre 10.000 y 15.000 millones de dólares anuales. Al

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reconocer el impacto de tales pérdidas, casi todos los países tropicales, en los últimos años, emprendieron procesos orientados a mejorar la gobernanza forestal, inclusive la reforma de la legislaciónexistente o la introducción de nuevas leyes, el establecimiento de nuevas entidades supervisoras (o fortalecimiento de las ya existentes) y el uso de nuevas tecnologías de seguimiento y control. Sin embargo, muchos de estos mismos países son los primeros en admitir que aún subsisten varios desafíos y problemas. Tal como lo señala Irland en su artículo (pág. 3), casi la mitad de los bosques delmundo están situados en países

En este númeroEstados frágilesGobernanza
de Guyana REDD vs. palmera de aceite Mercado británico...

Volumen 17 Número 1

Índice 
Deficiencia y corrupción estatal: un desafío para la política forestal . . . 3 Manteniendo la legalidad . . . . . . . . . 7 Bosques naturales vs . palmera de aceite en el contexto de REDD . . . 9 Camerún necesitaalgo más que planes de manejo forestal aprobados . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 El imperio de las percepciones . . . 14

… Editorial (continúa de la página anterior)
con una gobernanza deficiente o totalmente inexistente. Además de los procesos nacionales, en los últimos años han surgido diversas iniciativas internacionales para tratar de mejorar la gobernanza delsector forestal. Se convocaron reuniones ministeriales en varias regiones para debatir el alcance del problema y sus posibles soluciones (el denominado proceso fleg sobre la aplicación de leyes y gobernanza en el sector forestal). La Unión Europea ha firmado acuerdos voluntarios de asociación con varios países para mejorar su gobernanza forestal y, de ese modo, mantener el acceso a los mercadosmadereros de la ue conforme al sistema flegt (Aplicación de leyes, gobernanza y comercio en el sector forestal). La Ley de Lacey de ee.uu. y las políticas de compra de maderas en varios países desalientan el comercio de productos de madera ilegal. Por otra parte,se están promulgando diversos sistemas y normas para ayudar a los países a asegurar y demostrar la legalidad. Y continúa creciendo lacobertura de los sistemas de certificación de maderas que garantizan a los consumidores un bueno manejo y gobierno forestal, aunque el nivel alcanzado en el trópico es mucho menor que el de los países desarrollados. La oimt también ha trabajado activamente para ayudar a sus países miembros a mejorar la gobernanza de sus sectores forestales. Esta ayuda ha incluido proyectos para la revisión y formulaciónde legislación forestal apropiada, el fortalecimiento de las capacidades de aplicación de leyes, y fondos para mejorar el seguimiento y control de las operaciones forestales. Un buen ejemplo del trabajo de la oimt en este ámbito es un proyecto recientemente concluido en Guyana que permite al gobierno controlar el desmonte de tierras y el movimiento de maderas de forma oportuna (pág. 7). La...