Gobernanza urbana
Páginas: 47 (11610 palabras)
Publicado: 26 de octubre de 2010
LA GOBERNANZA URBANA
Profesor Dr. D. José Manuel Canales Aliende.
(Catedrático de Ciencia Política y de la Administración
de la Universidad de Alicante).
SUMARIO
I) BREVE INTRODUCCIÓN. 3
II) LA GOBERNANZA. 7
III) LA GOBERNANZA URBANA. 12
IV) LA GOBERNANZA URBANA EN ESPAÑA. 15
V) LA PARTICIPACIÓN COMO CARACTERÍSTICA RELEVANTE Y EXPRESIÓN DE LAGOBERNANZA URBANA. 26
V) CONCLUSIONES. 45
I) BREVE INTRODUCCIÓN.
I) 1. Consideraciones generales.
La sociedad actual y el sistema político-administrativo, están sufriendo unos procesos profundos y acelerados de cambio que implican en todos los ámbitos avances notables sin duda, pero también retos y problemas nuevos a los que hay que dar respuestas.
La sociedad actual, por otro lado, ha sidocaracterizada entre otras notas como: postmoderna, postindustrial y postburocrática.
El contexto de la sociedad y su actual sistema político-administrativo, está a su vez caracterizado sustancialmente por dos hechos estructurales determinantes del mismo, a saber: el nuevo contenido y orientación de la globalización; y la sociedad de la información y del conocimiento.
I) 2. La globalización.La globalización contemporánea se caracteriza y se manifiesta por un proceso complejo, en virtud del cual las decisiones de todo tipo, y en especial las económico-financieras, tienen una dimensión internacional, y por tanto supranacional. Los procesos decisionales y su control por tanto escapan a la soberanía nacional, y debilitan significativamente las democracias establecidas. En particular, ycomo efecto de la globalización, la teoría clásica del Estado de Derecho, que consideraba intrínseca al mismo los tres elementos sustanciales de: soberanía nacional, competencias exclusivas y excluyentes, y población; se ha visto superada y arrinconada; por un poder económico mundial lejano, difuso, a veces desconocido, e incontrolable.
Si el proceso de la globalización en su aspecto odimensión económico-financiera se ha desarrollado, está consolidado, y es en cierta forma imparable, y tiene tres medios o instrumentos básicos de actuación: la libertad sin límites de movimientos de capital, la libertad relativa de movimientos de bienes y servicios, y los procesos migratorios; por el contrario, la globalización en su dimensión política, está incipiente y apenas desarrollada, con unainoperancia e ineficacia de respuesta de los organismos internacionales, y en especial de las Naciones Unidas. Por otro lado, el gobierno mundial no deja de ser una utopía más.
No obstante, el proceso de globalización antes señalado, éste no es incompatible sino al contrario, con el mundo o nivel local. Como respuesta de búsqueda de la propia identidad y seguridad de las personas, existe también unproceso paralelo de volver y dar pleno sentido a lo local, denominándose este fenómeno dual y complementario “glocalización”.
La globalización además, se asienta en un sistema mundial de roles de ciudades y núcleos urbanos; y produce una reestructuración sustancial del territorio y transforma por tanto el concepto, las características y los sistemas de vida y producción en los mismos.
I)3. La sociedad de la información y del conocimiento.
La sociedad de la información actual es fruto básicamente, del desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, que traspasan todas las fronteras y lugares, siendo su vía Internet, permitiendo comunicarse e informarse a distancia y a gran velocidad, superando todas las dificultades precedentes.
La seriedad de lainformación actúa sobre todos los territorios, sectores económicos y sociales, y personas; operando y transformando sustancialmente sus modos de comportamiento; y se configura en una sociedad en red como resultado final.
Hay que señalar que en la Unión Europea existe la llamada “Agenda de Lisboa”, aprobada en esta ciudad, y que intenta promover y orientar el desarrollo de la sociedad de la...
Profesor Dr. D. José Manuel Canales Aliende.
(Catedrático de Ciencia Política y de la Administración
de la Universidad de Alicante).
SUMARIO
I) BREVE INTRODUCCIÓN. 3
II) LA GOBERNANZA. 7
III) LA GOBERNANZA URBANA. 12
IV) LA GOBERNANZA URBANA EN ESPAÑA. 15
V) LA PARTICIPACIÓN COMO CARACTERÍSTICA RELEVANTE Y EXPRESIÓN DE LAGOBERNANZA URBANA. 26
V) CONCLUSIONES. 45
I) BREVE INTRODUCCIÓN.
I) 1. Consideraciones generales.
La sociedad actual y el sistema político-administrativo, están sufriendo unos procesos profundos y acelerados de cambio que implican en todos los ámbitos avances notables sin duda, pero también retos y problemas nuevos a los que hay que dar respuestas.
La sociedad actual, por otro lado, ha sidocaracterizada entre otras notas como: postmoderna, postindustrial y postburocrática.
El contexto de la sociedad y su actual sistema político-administrativo, está a su vez caracterizado sustancialmente por dos hechos estructurales determinantes del mismo, a saber: el nuevo contenido y orientación de la globalización; y la sociedad de la información y del conocimiento.
I) 2. La globalización.La globalización contemporánea se caracteriza y se manifiesta por un proceso complejo, en virtud del cual las decisiones de todo tipo, y en especial las económico-financieras, tienen una dimensión internacional, y por tanto supranacional. Los procesos decisionales y su control por tanto escapan a la soberanía nacional, y debilitan significativamente las democracias establecidas. En particular, ycomo efecto de la globalización, la teoría clásica del Estado de Derecho, que consideraba intrínseca al mismo los tres elementos sustanciales de: soberanía nacional, competencias exclusivas y excluyentes, y población; se ha visto superada y arrinconada; por un poder económico mundial lejano, difuso, a veces desconocido, e incontrolable.
Si el proceso de la globalización en su aspecto odimensión económico-financiera se ha desarrollado, está consolidado, y es en cierta forma imparable, y tiene tres medios o instrumentos básicos de actuación: la libertad sin límites de movimientos de capital, la libertad relativa de movimientos de bienes y servicios, y los procesos migratorios; por el contrario, la globalización en su dimensión política, está incipiente y apenas desarrollada, con unainoperancia e ineficacia de respuesta de los organismos internacionales, y en especial de las Naciones Unidas. Por otro lado, el gobierno mundial no deja de ser una utopía más.
No obstante, el proceso de globalización antes señalado, éste no es incompatible sino al contrario, con el mundo o nivel local. Como respuesta de búsqueda de la propia identidad y seguridad de las personas, existe también unproceso paralelo de volver y dar pleno sentido a lo local, denominándose este fenómeno dual y complementario “glocalización”.
La globalización además, se asienta en un sistema mundial de roles de ciudades y núcleos urbanos; y produce una reestructuración sustancial del territorio y transforma por tanto el concepto, las características y los sistemas de vida y producción en los mismos.
I)3. La sociedad de la información y del conocimiento.
La sociedad de la información actual es fruto básicamente, del desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación, que traspasan todas las fronteras y lugares, siendo su vía Internet, permitiendo comunicarse e informarse a distancia y a gran velocidad, superando todas las dificultades precedentes.
La seriedad de lainformación actúa sobre todos los territorios, sectores económicos y sociales, y personas; operando y transformando sustancialmente sus modos de comportamiento; y se configura en una sociedad en red como resultado final.
Hay que señalar que en la Unión Europea existe la llamada “Agenda de Lisboa”, aprobada en esta ciudad, y que intenta promover y orientar el desarrollo de la sociedad de la...
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