Gobierno De Alfredo Stroessner

GOBIERNO DE ALFREO STROESSNER
Esta es la fase de mayor esplendor del régimen del general Alfredo Stroessner. Su legitimidad política provino de que sucesivamente se fueron sumando al sistema político una parte considerable de la oposición política. Se careció de presiones en el plano externo. En el terreno económico se inició la etapa de consolidación económica -con importantes obras deinfraestructura y en los setenta con el boom producido por la construcción de la represa Hidroeléctrica de Itaipú- y se distribuyeron tierras fiscales que descomprimieron las tensiones en el ámbito rural.
Este panorama de estabilidad se vio alterado esporádicamente por el creciente distanciamiento de la Iglesia Católica, influida por los nuevos vientos que soplaron a partir del ConcilioVaticano II (1962-1965), manifestaciones estudiantiles de fines de los sesenta, organizaciones campesinas que pretendieron autonomía del poder y el último intento armado de enfrentar al régimen, reprimido en 1976.
En esta etapa se extiende la característica central del régimen. Un Estado omnívoro que consistió en un esquema de poder centrado en la figura del general Stroessner y pretendiódevorar toda organización social autónoma y vaciar de contenido la acción política pluralista. El pacto cívico militar entre la ANR y las FF.AA. sustentaba el poder, ejerciendo aquél como aparato de distribución de prebendas y privilegios (el Estado es uno de los principales empleadores en el Paraguay considerando el peso pequeño de la industrialización). El régimen consiguió durante esta fase unconsenso pasivo cómplice en base al extendido sistema de clientelas. (23)
Una síntesis del sistema político de este período es la siguiente:
1. «El régimen autoritario-tradicional se estructura en base a la tríada Partido-Fuerzas Armadas-Gobierno, en donde cada uno de éstos llega a concretar un pacto de dominación, sin que los mismos pierdan su autonomía relativa.
2. «Enesta tríada de dominación, es el caudillo militar gobernante el encargado de impartí las directivas y el principal «plasmador», por decirlo así, del proyecto político».
3. «El Partido Colorado es el responsable fundamental del funcionamiento del sistema prebendario, como así bien del proceso de despolitización».
4. «El papel del Ejército no con en aparecer en actividadesconjuntas con el Partido Colorado. Los jefes militares son los destinatarios principales de los beneficios del sistema prebendario, a través de cuyo mecanismo se los mantiene alejados de la política partidaria».
5. «El régimen autoritario-tradicional paraguayo, deja sin embargo, un espacio abierto para el juego de otras fuerzas políticas y sociales».
6. «El Estado paraguayo pasa de un estadioprecapitalista a uno más moderno». (24)
PLURALISMO LIMITADO BAJO STROESSNER
Entre 1947 y 1963 rigió un estricto sistema monopartidista. En los primeros años sesenta, y como respuesta al desafío que significaba la Revolución Cubana, la Administración Kennedy plantea la denominada Alianza para el Progreso, en un intento de mejorar las condiciones de vida materiales de los paíseslatinoamericanos para contrarrestar el ejemplo cubano. La propuesta norteamericana se concretó el 17 de agosto de 1961, en Uruguay, con motivo de la reunión de presidentes del hemisferio. Se firmó allí la Carta de Punta del Este. El programa iba a costar unos 20.000 millones de dólares por diez años y la mayor parte tendría que ser aportada por los E. U. de A. Una de las condiciones era el respeto ala democracia representativa.
El general Stroessner entendió el mensaje. En junio de 1962 anunció que habría elecciones generales al año siguiente e invitó a los demás partidos -menos a los exiliados colorados- a participar. Un sector del Partido Liberal (PL), el de los hermanos Carlos y Fernando Levi Ruffinelli, aceptó la participación. Su candidato a la presidencia fue Ernesto...