Gobierno de Julio Cesar Turbay

EL PROCESO POLÍTICO COLOMBIANO DURANTE EL
GOBIERNO DE JULIO CÉSAR TURBAY AYALA
(1978-1982)
THE POLITICAL PROCESS IN COLOMBIA DURING
JULIO CESAR TURBAY AYALA’S GOVERNMENT (1978-1982)
Pompeyo José Parada Sanabria*

Resumen
Este artículo describe el proceso político de cuatro años (1978-1982) en Colombia, el
cual tiene importancia histórica, por su carácter transitorio entre el fin delFrente Nacional
y una época que estuvo signada por la crisis política, en la cual incidieron los movimientos
insurgentes de distinto tipo, el inicio del narcotráfico y las contradicciones de los partidos
políticos dominantes. Se analiza, mediante una revisión de prensa y de fuentes secundarias
los principales acontecimientos políticos del gobierno de Julio César Turbay Ayala, como el
Proceso dePaz de esta administración, la evolución de los partidos tradicionales, incluyendo
una revisión programática de el debate electoral de 1982; también se describe el desarrollo
de los partido de izquierda democrática y, como perdieron protagonismo frente a los grupos
guerrilleros más significativos del periodo.
Palabras clave: Proceso Político, Partidos Políticos, Proceso de Paz, insurgencia,Guerrillas, Gobierno
Abstract
This article describes a four year (1978-1982) political process in Colombia which
has historical importance because of its transitory character between the end of the Frente
Nacional (National Front) and a time which was marked by a political crisis in which different
types of rebel movements, drug trafficking appearance, and the contradictions of the dominantpolitical parties had an impact. Through a press revision and secondary sources, the main
political issues of Julio Cesar Turbay Ayala’s government are analyzed including the Peace
Process during his administration period, the evolution of traditional political parties including
a programmatic revision of the electoral debate in 1982; the development of the democratic
left-wing parties isdescribed and how they overshadowed before the most significant guerrilla
groups in that period.
Key words: Political Process, Political Parties, Peace Process, Insurgency, guerrilla,
Government
* Sociólogo. Profesor Departamento de Antropología y Sociología, Universidad de Caldas.

rev. eleuthera. Vol. 7, julio - diciembre 2012, págs. 135 - 166
Recibido: mayo 23 de 2011; Aprobado: agosto 8 de2011

El proceso político colombiano durante el gobierno de Julio César Turbay Ayala (1978-1982)

Introducción
En la mitad de la década de los años setenta se terminó el régimen político del Frente Nacional,
porque se reabrió en 1974 el libre juego de los partidos tradicionales al cerrarse la alternación.
Aunque se mantuvo el espíritu bipartidista, esta década mostró otras característicasque
inciden en el proceso político de la siguiente década: 1) de cierto modo la declinación de
los partidos tradicionales, por lo menos en su protagonismo frente a otras colectividades y
grupos diferentes, como también en ciertos procesos políticos –conflicto y narcotráfico–; 2)
se encuba la violencia múltiple que cobrará relevancia en los años ochenta; 3) la movilización
social que tuvo sumejor expresión con el paro cívico de 1977; 4) algunos cambios sociales,
que se operaron durante el periodo del Frente Nacional, producen sus efectos en esta década:
expansión educativa y participación femenina. En suma, la década de los años setenta,
constituye una forma de transición a las siguientes dos décadas, lo cual también es válido en
otros aspectos de la vida social colombiana. En elcampo particular de la política, se entiende
la segunda mitad de la década del setenta, como el desmonte del Frente Nacional.
Este trabajo describe, en primer lugar, la realidad gubernamental del periodo, en tanto se
considera hace parte del proceso político y, al mismo tiempo, se toma como un contexto para,
en segundo lugar, estudiar tanto los partidos políticos dominantes, como también los...