Gobierno de menem

1. Introducción
Como resultado de la situación caótica que vivió el país a raíz de la hiperinflación
incontrolable durante los primeros meses de 1989, el Dr. Alfonsín renunció como
presidente del país seis meses antes de que terminara su mandato y fue
reemplazado por el presidente electo, Dr. Carlos S. Menem.
El Dr. Menem asumió, de acuerdo con la Constitución vigente, por un período de 6años. Sin embargo, en el año 1994 se efectuó una modificación constitucional que
le permitió ser reelecto por un nuevo período de 4 años.
El Dr. Menem sorprendió al país al anunciar medidas económicas con claro perfil
conservador, algo nada común en los gobiernos peronistas anteriores. Durante
varios meses diferentes equipos económicos intentaron poner en práctica las ideas
básicas delineadassin obtener mayores éxitos que culminaron en nuevos brotes de
hiperinflación.
Luego de una profunda crisis de gabinete asumió como nuevo ministro de
economía el Dr. Cavallo, quien tomó una serie de medidas durante Febrero y Marzo
de 1991 que constituyeron las bases de un detallado plan conocido como el Plan de
Convertibilidad, lanzado el 1ro. de Abril de 1991.

2. La convertibilidad
Juntocon la Ley de Convertibilidad, también se aprobó legislación autorizando al
gobierno a modernizar el Estado y hacerlo más eficiente. Estas leyes enfocaban los
temas de privatización, desregulación e ingresos fiscales.
El programa del gobierno, además de controlar la inflación y mantenerla a niveles
aceptables según los estándares internacionales, incluía otras medidas tendientes a
reformarla estructura del país haciéndolo más moderno y competitivo en el mundo
globalizado.
Dichas medidas incluían las siguientes:
• la convertibilidad de la moneda local al valor de $1 = U$S 1, incluyendo la
restricción de que las reservas internacionales libres del Banco Central tenían
que ser iguales a la base monetaria.
• medidas tendientes a terminar con la indexación de salarios, impuestos,alquileres, deuda pública etc.
• disciplina fiscal, restableciendo un nivel de superávit y control de la inflación
• una economía abierta donde los productos, el capital y la tecnología fluyeran
libremente hacia dentro y fuera del país; • una reducción substancial del llamado “costo argentino”, de producción, laboral
y financiero, establecido en la economía por el mal manejo de décadaspasadas.
• privatizaciones de los entes manejados por el Estado, en general deficitarios
• desregulación de la estructura burocrática y reforma del Estado
Durante los primeros 4 años el programa tuvo éxito, a pesar de que no se
cumplieron en forma satisfactoria todas las reformas anunciadas y medidas
necesarias.
La convertibilidad funcionó bien y el presupuesto fiscal estuvo controlado debido engran medida al ingreso extraordinario de recursos por privatizaciones. El comercio
exterior se liberalizó completamente y el Mercosur comenzó a operar exitosamente
con un incremento importante del comercio exterior. La inflación fue mínima y
negativa en muchos años.

3. Privatizaciones
El programa de privatizaciones de los entes en poder del estado, que fueron los
responsables del enormedéficit fiscal sufrido durante décadas por el país, abarcó la
mayoría de ellos mediante venta o concesión
El gobierno se despojó con éxito de mas de 250 empresas, áreas de petróleo, etc.,
transfirió pasivos y recibió mas de U$S 30.000 millones en efectivo y en títulos de
la deuda pública. Adicionalmente, el gobierno central transfirió activos y/o
actividades a las autoridades provinciales ymunicipales.
Las privatizaciones fueron la clave para la reducción de la cantidad de empleados
estatales. En 1990 los agentes estatales ascendían a 590.000, mientras que en
1999 el estimado era de 260.000. De la disminución total, 200.000 se debieron a
las privatizaciones, 40.000 a la transferencia de servicios y actividades a provincias
y municipios y 90.000 a la reestructuración de...