Gobierno electronico

Programa Gobierno en línea
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Contenido
1. Marco general normativo 1

2. Normativa sobre acceso a la información 5
3. Normativa sobre participación ciudadana 6
4. Normativa sobre privacidad, habeas data y protección de datos 7
5. Normativa sobre seguridad de la información 8
6. Normativa sobreinteroperabilidad 9
7. Normativa sobre registros, expedientes y notificación electrónica 10
8. Normativa sobre documento y firma digital / electrónica 11
9. Normativa sobre contratación electrónica 12 Normativa del Gobierno Electrónico en Colombia Página 1 de 13
1. MARCO GENERAL NORMATIVO
El Gobierno Electrónico en Colombia tiene una historia que inicia con el Documento CONPES
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2790 de1995, “Gestión Pública Orientada a Resultados”, en el cual se estableció una estrategia orientada a hacer
un uso eficiente y eficaz de los recursos públicos que incluía, entre otros, la creación de la Unidad de
Eficiencia de la Consejería Presidencial para el Desarrollo Institucional (donde años después nacería la
Estrategia Gobierno en línea), el Desarrollo de las Facultades Extraordinarias dela Ley 190 de 1995
(expedición por parte del Presidente de la República de normas con fuerza de ley para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios) y el Sistema de Información Normativa y de
Procesos de la Administración Pública -SINPRO- (oferta de información sobre trámites y procesos básicos,
junto con la normatividad que los sustenta, que además sirvacomo insumo para el mejoramiento de
dichos procesos.
Posteriormente se expide el Decreto Ley 2150 de 1995 -Decreto Antitrámites-, el cual en el artículo 26
determina que las entidades de la Administración Pública “deberán habilitar sistemas de transmisión
electrónica de datos para que los usuarios envíen o reciban información requerida en sus actuaciones
frente a la administración”, locual no hace nada distinto a obligar a las entidades de la Administración
Pública a su modernización.
El Documento CONPES 3072 de 2000 “Agenda de Conectividad” consolida los estudios desarrollados
hasta la fecha y establece la Agenda de Conectividad como una política de Estado que busca “masificar el
uso de las tecnologías de información y las comunicaciones y con ello aumentar lacompetitividad del
sector productivo, modernizar las instituciones públicas y socializar el acceso a la información”. Una de las
seis estrategias que el CONPES 3072/2000 establece es la de Gobierno en línea, con el enfoque en
promover la oferta de información y de servicios del Estado a través de Internet, facilitando la gestión en
línea de los organismos gubernamentales y apoyando su función deservicio al ciudadano, dando paso al
concepto de gestión gubernamental por medios electrónicos y de atención al ciudadano por medios no
presenciales.
Para ello, la Estrategia diseñó un Plan de Acción que quedó definido en la Directiva Presidencial 02 de
2000, la cual fue la primera instrucción directa de un Presidente de la República sobre el tema
específicamente de GE, en su deseo de“dejar al país al finalizar mi Gobierno, el legado de un Estado
eficiente y transparente, que haga uso intensivo de las Tecnologías de la información, para prestar
servicios a los ciudadanos a través de un óptimo desempeño de sus funciones”. Dirigida a todas las
instituciones del orden nacional de la rama ejecutiva, establece responsabilidades, fases, plazos,
obligaciones puntuales y seacompañó de un manual de “políticas y estándares para publicar información
del Estado en Internet”. Adicionalmente, presenta el portal www.gobiernoenlinea.gov.co, con la finalidad de
facilitar a los ciudadanos, empresas, funcionarios y otras entidades estatales el acceso a la información de
las entidades publicas e iniciar la integración y coordinación de los esfuerzos de las entidades en...