Gobierno Electronico

Tema: GOBIERNO ELECTRONICO
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1. Gobierno Electrónico.

“El Gobierno Electrónico, según la ONU, es el uso de las TICs (Tecnologías de la Información y Comunicación) por parte del Estado, para brindar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y laparticipación ciudadana”[1]. Los beneficios asociados al uso de la tecnología en el sector público son los siguientes:

• Hacer más productivo el gasto público.
• Facilitar el acceso del ciudadano a los servicios públicos.
• Aumentar la competitividad.
• Mejorar la eficiencia y la transparencia de la gestión.
• Combatir la corrupción.
• Crear vínculos haciael proceso de democratización y participación ciudadana.
• Fortalecer la interacción y la responsabilidad entre los ciudadanos y sus representantes públicos.
• Generar confianza.



Según el Banco Mundial, "El Gobierno Electrónico se refiere al uso por las agencias del gobierno de las tecnologías de información (tales como redes WAN, el Internet, y computadoras móviles) quetienen la capacidad de transformar las relaciones con los ciudadanos, las empresas, y con el propio gobierno."[2]

Gobierno electrónico[3] consiste también, en el uso de las “tecnologías de la información”[4] y el conocimiento en los procesos internos de “gobierno”[5] y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologíasinvolucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquéllas correspondientes al sector privado del comercio electrónico, mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del gobierno.

“Un Gobierno Electrónico es la aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de la Administración Pública”[6].El Gobierno Electrónico, es un fenómeno relativamente reciente que representa la rápida difusión de las TIC como principal motor de las reformas de los Estados y sus instituciones.

2. El Estado Peruano y el Gobierno Electrónico.

El gobierno central ha implementado la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), la misma que depende directamente del despacho dela Presidencia del Consejo de Ministros, encargada de liderar el Sistema Nacional de Informática, así como de las diversas actividades y proyectos que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado. Los objetivos de ONGEI incluyen:

• Proponer la Política Nacional de Gobierno Electrónico e Informática.

• Proponer la Normatividad de Gobierno Electrónico e Informática en laAdministración Pública.
• Elaborar y desarrollar la Estrategia de Gobierno Electrónico, coordinando y supervisando su ejecución.
• Coordinar y supervisar el desarrollo de los portales de las entidades del sector público, con el fin de establecer la ventanilla única de atención de las empresas y los ciudadanos.
Entre los principales avances en materia de Gobierno Electrónico en elEstado peruano se destacan el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Compras del Estado (SEACE), el Sistema de Administración Financiera (SIAF) del Ministerio de Economía y Finanzas, la Superintendencia de Administración Tributaria (SUNAT), el Banco de la Nación, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) y la ComisiónNacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV). Estos sistemas incorporan algunas facilidades para la realización de transacciones electrónicas por los ciudadanos.

Sin embargo, a pesar de los avances, el país ha perdido posiciones relativas en el ranking de gobierno electrónico que prepara las Naciones Unidas, pasando del puesto 55 en 2008 al puesto 63 en 2010, con un número índice...