Gobierno Electronico
12.3.1 Definición.
El gobierno electrónico, conocido en inglés como el e-government, consiste en hacer uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno y en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son lasmismas o similares a aquéllas correspondientes al sector privado del comercio electrónico (o e-business), mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del gobierno.
El gobierno electrónico para su funcionamiento se basa principalmente en la implantación de herramientas como portales, ERPs, que en caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs, como redes sociales ocomunidades virtuales y muchas otras, buscando una mejora en la eficiencia y eficacia de los procesos internos y de vinculación con la sociedad.
El gobierno electrónico describe el uso de tecnologías para facilitar la operación de gobierno y la distribución de la información y los servicios del mismo. Lidia con aplicaciones pertenecientes y no pertenecientes a internet para servir de ayuda a losgobiernos. Este servicio a los ciudadanos se realiza con el uso a gran escala de tecnologías como: teléfono, fax, sistemas de vigilancia, identificación por sistemas de radiofrecuencia e incluso la televisión y la radio.
Se ha identificado al GOBIERNO ELECTRONICO con las siguientes palabras: e-gobierno, para este trabajo entenderemos al GOBIERNO ELECTRONICO como la selección, implementación y uso detecnologías de información y comunicación en el gobierno para la provisión de servicios públicos, el mejoramiento de la efectividad gerencial y la promoción de valores y mecanismos democráticos, así como el desarrollo de un marco regulatorio que facilite iniciativas que usan información de forma intensiva y fomente la sociedad del conocimiento. Con diversos objetivos, como aumentar latransparencia de la actuación gubernamental, facilitar trámites, promover una mayor participación ciudadana, reducir costos, así como proveer servicios de manera más eficiente, las TIC’s se han integrado cada vez más al quehacer gubernamental.
En la definición del e-gobierno también existen estudios que tratan de identificar y medir los resultados del e-gobierno, una de ellas estudia las mejoras en lacalidad de los servicios tanto a nivel de disponibilidad como en lo referente a los procesos y servicios, otra perspectiva se enfoca al estudio de la eficiencia y productividad de los procesos y la operación gubernamentales, también hay esfuerzos enfocados en conocer la importancia del e-gobierno en el logro de programas y políticas más eficaces. Otros destacan los beneficios del e-gobierno en latransparencia y rendición de cuentas. Además las TIC’s pueden facilitar la participación ciudadana y, consecuentemente, fomentar algunos mecanismos democráticos. Finalmente, algunos autores opinan que el e-gobierno puede tener la capacidad de inducir cambios profundos en las estructuras gubernamentales aunque el beneficio no resulta siempre claro.
12.3.2. Antecedentes en México.
Con el propósito dedimensionar el avance que ha tenido la informática a lo largo del tiempo, encontramos que en el año 1973, con motivo de la primera edición del volumen XXVII de la Biblioteca Salvat de Grandes Temas, aparece una entrevista que se le realizó al entonces reconocido mundialmente como un experto en Informática, Borge Langefors, Ingeniero en Ciencias de la Computación, Profesor Emerito de Sistemas deInformación de Negocios del Departamento de Computación y Ciencias de Sistemas, en cuya entrevista al cuestionarle por la Proyección de la ciencia en sistemas e informática, señala "en los próximos años continuará, sin duda la difusión de los ordenadores por todo el sistema productivo y de control... por otra parte, parece segura, dentro de unos pocos años la fuerte expansión de las memorias de...
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