Gobierno Electrónico 3.0

“Gobierno Electrónico 3.0"
Aplicaciones de la Web Semántica a la Administración Pública
Carlos Roberto Brys, José Francisco Aldana Montes

Resumen
Las demandas de los ciudadanos hacia los proveedores de los servicios públicos son cada vez más sofisticadas y complejas. En la actualidad, los ciudadanos ya no se conforman con la recepción de sólo los datos que cumplen con su requerimiento, sinóque esperan recibir información enriquecida que les permitan analizar las diferentes alternativas antes de tomar una decisión.
Para satisfacer estas demandas, las agencias de servicios de los gobiernos deben orquestar una gran cantidad de información de diversas fuentes y formatos, y presentarlas en las terminales de datos que usuarios suelen utilizar: computadoras, netbooks, teléfonosinteligentes, etc.
Para lograr esta orquestación de los servicios públicos, los gobiernos necesitan una plataforma que proporcione accesibilidad, interoperabilidad y compatibilidad de los datos y servicios basados en la web.
En este trabajo se presenta como proyecto un modelo de integración de servicios de gobierno electrónico en una base semántica, diseñado dentro de un proyecto de investigación de laUniversidad Nacional de Misiones y la Universidad de Málaga, para aplicarlo en el ámbito del Gobierno Electrónico de la Provincia de Misiones.

Keywords: Gobierno Electrónico, Gobierno Abierto, Datos Vinculados, Ontologás, Web Semántica.

1. Introducción
Gobierno Electrónico 2.0
Si uno analiza cómo ha evolucionado la Internet, podemos ver que la web se ha convertido en interactiva y centradaen la participación del usuario, en un concepto introducido por O’Reilly (2005) llamado Web 2.0, y donde las conexiones son cada vez más
móviles e inalámbricas. En la sociedad de la información, las personas con capacidad
de participar en la toma de decisiones se han vuelto más participativas, están mejor
informadas, son más analíticas, menos sumisas y son mucho más exigentes en cuanto a
suadministraciones políticas. (Kurtz, 2005).
El Gobierno Electrónico 2.0 es en muchos aspectos, un descendiente conceptual de la
Web 2.0. No es sólo una plataforma de computación, sino una nueva forma de dirigir
las actividades del gobierno. El Gobierno Electrónico 2.0 apunta a que la interactividad
de Internet sea mediada por la Web 2.0 y la colaboración. La plataforma de TIC es fundamental, peroel éxito de Gobierno Electrónico 2.0 depende de los elementos críticos
más allá de las TIC: depende de las personas, las políticas y procedimientos, y sobre
los efoques de la Web 2.0 para: mejorar la prestación de servicios, la elaboración de
políticas, transformar los procedimientos y optimizar el rendimiento, habilitar nuevos
servicios, etc. (Grimes, 2009).
Gobierno Abierto, Datos AbiertosUn Gobierno Abierto (Open Government, o-Gov) es la doctrina que sostiene que los
temas que rigen la actividad de la administración pública y el Estado deben ser abiertos en todos los niveles a la supervisión y al escrutinio público efectivo. Se basa en la
premisa de que todos los datos que produce el gobierno son públicos.
Según Calderón (2010), el Gobierno Abierto es la forma de relaciónentre la administración pública y los ciudadanos que se caracteriza por el establecimiento de canales
de comunicación y el contacto directo entre ellos. Un Gobierno Abierto es el que se
involucra en una conversación constante con los ciudadanos para preguntar y escuchar
lo que ellos dicen y en consecuencia tomar decisiones sobre la base de sus necesidades y
preferencias, lo que facilita lacooperación de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de la prestación de servicios; además de comunicar todo lo que la administración
pública decide y hace de forma abierta y transparente. En este contexto, el Gobierno
Abierto se sustenta en tres pilares básicos e interdependientes: la transparencia, la colaboración y la participación.
¿Qué son los Datos Abiertos del Gobierno?
Los Datos...