Gobierno reglamenta retención en la fuente para asalariados y trabajadores independientes

Gobierno reglamenta Retención en la Fuente para Asalariados y Trabajadores Independientes
Por: actualicese.com
  
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Publicado: 29 de Junio de 2009

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Los artículos 3 y 4 del Decreto 2271 de Junio de 2009 reglamentaron la disminución de la base de retención por pagos obligatorios a salud. La nueva reglamentación implica cambios en comparación a la forma en como la DIAN había permitido dicha disminución con susconceptos del año 2008. Los trabajadores independientes que se beneficiarán con esta medida son en la práctica los que prestan sus servicios bajo la existencia de contratos y no los que realizan sus servicios de forma ocasional.
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público expidió el  pasado 18 de junio de 2009 su Decreto 2271 (el cuál empezó a regir desde esa misma fecha) para efectuar importantesreglamentaciones en relación con la forma en como los asalariados y trabajadores independientes pueden disminuir su base retención en la fuente por salarios, o por honorarios, comisiones y servicios, según corresponda, con el valor de los aportes que tales personas realizan obligatoriamente al sistema de seguridad social en salud.
Como se recordará, fue el pasado año 2008 cuando la DIAN cambió dedoctrina y  a través de sus conceptos 43973 de mayo 2  de 2008 y  06667 de julio 11 de 2008 indicó que los agentes de retención sí podían tomar el aporte que el trabajador asalariado realiza obligatoriamente cada mes al sistema de seguridad social en salud (es decir, el 4%  de sus salario mensual) y restarlo como otra deducción más (a la misma altura en la que se restan los pagos a salud prepagada)en la depuración mensual que el agente de retención le realiza a dicho trabajador asalariado para el cálculo de la respectiva retención en la fuente mensual (consulta nuestro anterior editorial: “Aportes a salud son deducción y no un Ingreso No gravado”).
Y esa misma disposición que en el concepto se aplicaba solo a los asalariados (pues se refería al caso solamente de los “ingresos laborales”),nosotros en nuestro portal entendimos que también podría hacerse aplicable a los trabajadores independientes que desarrollan contratos con las empresas percibiendo honorarios comisiones y servicios y que por tanto también se ven obligados a efectuar aportes al sistema de Salud y Pensiones.
Es decir, esos trabajadores independientes también se debían ver beneficiados de que su agente de retenciónles restara de la base de retención por honorarios, comisiones y servicios los valores que dicho trabajador aporta obligatoriamente cada mes, por motivo de esos contratos,  al sistema de salud (consulta nuestro anterior editorial: “Independientes pueden rebajar la base de su retención en la fuente con los aportes a seguridad social”.
Habiendo repasado lo anterior, podemos destacar lo que ahora haquedado dispuesto en el nuevo decreto 2271 sobre este importante asunto y que cambia en cierta forma la manera en como se venía dando aplicación a la doctrina de la DIAN pues se introducen unos elementos de regulación muy importantes.
Reglamentación para los asalariados
En primer lugar, en el artículo 3 del decreto 2271 se dispuso lo siguiente para el caso de la retención en la fuente dequienes sean asalariados:
“Artículo 3°, Disminución de la base por pagos laborales. El porcentaje a cargo
del trabajador en los aportes obligatorios al Sistema General de Seguridad Social en Salud es deducible. Para la disminución de la base de retención en la fuente por el monto del aporte al Sistema General de Seguridad Social en Salud en el porcentaje que corresponde asumir al trabajador,...